справа №380/15989/22
08 лютого 2023 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. , розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
встановив:
Головне управління ДПС у Львівській області (далі - позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) у якому просить стягнути з відповідача до бюджету податковий борг у сумі 185208,02 грн.
Ухвалою від 01.12.2022 відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі: письмових, речових і електронних доказів; висновків експертів; показань свідків.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.(ч.3 ст. 77 КАС України).
Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).
Суд відмічає, що предметом розгляду у даній справі є стягнення з відповідача суми податкового боргу з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості.
Із матеріалів справи судом встановлено, що податковий борг виник на підставі прийнятих податковим органом податкових повідомлень-рішень від 07.06.2021 №0731288-2407-1305, №0731290-2407-1305, №0731284-2407-1305, №0731285-2407-1305, №0731286-2407-1305, №0731287-2407-1305.
При цьому Головним управлінням ДПС у Львівській області було сформовано та надіслано на адресу відповідача податкову вимогу від 31.05.2021 №0063291-1303-1350.
Варто відмітити, що відповідно до положень ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (ст.59.5 ПК України).
З урахуванням наведеного правового обґрунтування, з метою повного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати позивача докази, що відповідач мав заборгованість із податків і зборів з моменту надіслання податкової вимоги до часу звернення до суду.
Крім того, відповідно до п. 42.2 ст.42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
При цьому, на підтвердження надіслання відповідачу податкових повідомлень-рішень від 07.06.2021, на підставі яких у нього виник податковий борг, позивачем долучено до матеріалів справи список згрупованих поштових відправлень. Однак рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення в матеріалах справи відсутній.
При цьому відповідач заперечує факт отримання ППР від 07.06.2021 №0731288-2407-1305, №0731290-2407-1305, №0731284-2407-1305, №0731285-2407-1305, №0731286-2407-1305, №0731287-2407-1305.
Судом встановлено, що для з'ясування обставин у справі, що мають суттєве значення при її вирішенні по суті необхідно витребувати у Головного управління ДПС у Львівській області докази вручення податкових повідомлень-рішень від 07.06.2021 №0731288-2407-1305, №0731290-2407-1305, №0731284-2407-1305, №0731285-2407-1305, №0731286-2407-1305, №0731287-2407-1305, відповідно до порядку передбаченого п.42.2 ст.42 ПК України.
Керуючись ст.243, 248 КАС України, суд
ухвалив:
Зобов'язати Головне управління ДПС у Львівській області у строк до 13.02.2023 надати до суду:
- докази, що відповідач був постійним боржником із податків і зборів з моменту надіслання податкової вимоги від 31.05.2021 №0063291-1303-135 до часу звернення до суду;
- докази вручення податкових повідомлень-рішень від 07.06.2021 №0731288-2407-1305, №0731290-2407-1305, №0731284-2407-1305, №0731285-2407-1305, №0731286-2407-1305, №0731287-2407-1305, відповідно до порядку передбаченого п.42.2 ст.42 ПК України.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Морська Г.М.