справа №380/52/23
провадження № П/380/52/23
з питань розгляду справи за правилами загального позовного провадження
07 лютого 2023 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши клопотання представниці відповідача-1 про розгляд в порядку загального позовного провадження адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроном Центр» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання винити дії,
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроном Центр» до Головного управління ДПС у Львівській області (далі - відповідач-1), Державної податкової служби України (далі - відповідач-2), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними та скасувати наступні рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №7176995/38738473 від 09.08.2022; 7176996/38738473 від 09.08.2022; 7176995/38738473 від 09.07.2022; 7176994/38738473 від 09.08.2022; 7176976/38738473 від 09.08.2022; 7176982 від 09.08.2022; 7176978/38738473 від 09.08.2022; 7176977/38738473 від 09.08.2022; 7176975/38738473 від 09.08.2022; 7176981/38738473 від 09.08.2022; 7176980/38738473 від 09.08.2022; 7177157/38738473 від 09.08.2022; 7177155/38738473 від 09.08.2022;
- зобов'язати відповідачів зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних:
податкову накладну №9 від 03.11.2021 датою її подання, а саме 30.11.2021;
податкову накладну №10 від 05.11.2021 датою її подання, а саме 30.11.2021;
податкову накладну №11 від 10.11.2021 датою її подання, а саме 30.11.2021;
податкову накладну №12 від 11.11.2021 датою її подання, а саме 30.11.2021;
податкову накладну №35 від 03.11.2021 датою її подання, а саме 30.11.2021;
податкову накладну №36 від 05.11.2021 датою її подання, а саме 30.11.2021;
податкову накладну №37 від 08.11.2021 датою її подання, а саме 30.11.2021;
податкову накладну №38 від 09.11.2021 датою її подання, а саме 30.11.2021;
податкову накладну №39 від 10.11.2021 датою її подання, а саме 30.11.2021;
податкову накладну №40 від 11.11.2021 датою її подання, а саме 30.11.2021;
податкову накладну №41 від 12.11.2021 датою її подання, а саме 30.11.2021;
податкову накладну №42 від 13.11.2021 датою її подання, а саме 30.11.2021;
податкову накладну №43 від 15.11.2021 датою її подання, а саме 30.11.2021;
податкову накладну №44 від 15.11.2021 датою її подання, а саме 30.11.2021;
податкову накладну №77 від 17.11.2021 датою її подання, а саме 01.12.2021.
Ухвалою судді від 04.01.2023 відкрито провадження в адміністративній справі за цим позовом; ухвалено розглянути цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
До суду надійшло клопотання представниці відповідача-1 про розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Покликається на необхідність повного, об'єктивного, всебічного дослідження усіх обставин справи , зокрема детального дослідження доказів, долучених сторонами до матеріалів справи. а також на те, що позивачем до позовної заяви долучено докази, які не були предметом дослідження комісією Головного управління ДПС у Львівській області.
Вирішуючи подане клопотання, суд виходить з такого.
Частиною 1 ст. 12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 5 ст. 12 КАС України умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до положень п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Представниця відповідача-1, звернувшись до суду з клопотанням про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, не навела обґрунтованих підстав доцільності такого розгляду, а саме, у чому полягає складність цієї справи чи інших обставин, які свідчать, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі вимагають розгляду у загального позовному провадженні.
Поряд з цим, покликаючись на необхідність детального дослідження матеріалів справи та встановлення всіх обставин, представниці відповідача-1 не зазначає, з яких причин вона вважає, що суд позбавлений можливості повного та всебічного встановлення обставин справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
Ураховуючи викладене, суд вважає клопотання представниці відповідача-1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 260, 262, 294 КАС України, суд
у задоволенні клопотання представниці відповідача-1 про розгляд справи в порядку загального позовного провадження - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Сидор Н.Т.