про витребування доказів
08 лютого 2023 року м. Київ № 320/5532/22
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - суддя Журавель В.О.,
при секретарі судового засідання - Долянівська Я.Л.,
за участю:
представника позивача - Басараб Н.В.,
представника відповідача - Лиманюк О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку та стягнення моральної шкоди,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області (далі - відповідач) в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №56 від 14 березня 2022 р. "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників ГУ НП в Київській області" в частині позивача (п.7);
- визнати протиправним та скасувати наказ №49 о/с від 16 березня 2022 р. в частині звільнення позивача зі служби в поліції за п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію" (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби за порушення Присяги на вірність Українському народу та Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. №64/2022);
- поновити позивача на службі в Бучанському районному управлінні поліції Головного управління Національної поліції України в Київській області на посаді оперуповноваженого сектору розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Бучанського районного управління поліції з 16 березня 2022 р.;
- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 16 березня 2022 р. по день фактичного поновлення на службі;
- стягнути з відповідача на користь позивача моральну шкоду в розмірі 100 000 грн..
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 6 липня 2022 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі з проведенням судового засідання.
2 грудня 2023 р. від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів. Так, представник позивача просить суд витребувати докази від Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, інформацію та наявні копії:
1) На якій підставі ОСОБА_1 був включений до патрулів згідно Дислокації сил та засобів О/С ВПД №1 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області по м.Узин, затверджених начальником ВПД №1 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області підполковником поліції Олександром Шевченко в період з 02 березня 2022 року з номером жетону 0159866 та № табельної зброї НОМЕР_1 та надати копії відповідних документів.
2) Повідомити та надати копії документів з якої дати та по яку дату у 2022 р. ОСОБА_1 з номером жетону 0159866 та № табельної зброї НОМЕР_1 ніс службу у складі патрулів Дислокації сил та засобів О/С ВПД №1 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області по м.Узин.
3) Надати наявні копії рапортів, наказів що стосуються ОСОБА_1 за період з 24 лютого 2022 року по 16 березня 2022 року.
4) Надати інформацію та копії документів стосовно нарахування та виплати позивачу заробітної плати, грошового забезпечення чи інших виплат за період з 24 лютого 2022 року по 26 травня 2022 року.
8 лютого 2023 р. в судовому засіданні представник позивача просив суд задовольнити своє клопотання частково, оскільки щодо першої вимоги було надано інформацію.
Дослідивши наявні матеріали справи судом встановлено, що відповідно до списків дислокацій сил та засобів О/С ВПД №1 Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області позивач виходив на роботу в Білоцерківському РУП ГУ НП в Київській області 2, 4, 5 березня 2022 р.
Позивачем 10 березня 2022 р. було складено рапорт на ім'я Начальника ГУ НП в Київській області про надання дозволу проходити службу в територіальному підрозділі за місцем проживання - у Відділі №1 Білоцерківського РУП ГУ ПН в Київській області. На цьому рапорті міститься відмітка "не заперечую" Начальника Відділу №1 Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_2 .
Разом з тим, в матеріалах справи міститься лист від Бучанського районного управління поліції Головного управління НП в Київській області від 20 липня 2022 р., згідно з яким позивача 24 лютого 2022 року керівництвом Бучанського РУП ГУ НП в Київській області до ВПД №1 Білоцерківського РУП ГУ для подальшого проходження служби за місцем проживання під час воєнного стану відряджено не було, так як особовий склад ніс службу в своїх територіальних підрозділах.
Відповідачем долучено до матеріалів справи і лист Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області №28422 від 11 жовтня 2022 р., яким повідомлено, що наказу про відрядження для подальшого проходження служби у відділі поліцейської діяльності № 1 Білоцерківського районного управління поліції на позивача немає.
При цьому представником позивача долучено лист "Про надання відповіді" Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області №1 від 6 січня 2023 р., яким повідомлено, що позивач залучався до несення служби у відділі поліцейської діяльності №1 Білоцерківського РУП з 26 лютого по 13 березня 2022 р. на підставі усної вказівки керівництва ГУ НП в Київській області.
Отже, заявлене клопотання підлягає задоволенню. Крім того, суд може згідно з приписами ч.3 ст.80 КАС України витребувати докази і за власною ініціативою.
У зв'язку з цим суд вважає за необхідне для всебічного дослідження доказів та встановлення всіх обставин справи витребувати від ГУ НП в Київській області додаткові докази по справі, оскільки відповідач є вищим органом влади стосовно Білоцерківського РУП та саме відповідач здійснює безпосереднє керівництво та організацію діяльності районних управлінь.
Керуючись статтями 80, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.
Витребувати докази від Головного управління НП в Київській області, які мають бути надані до суду у строк до 15 березня 2023 року, а саме:
- належним чином засвідченні копії документів, які б підтверджували з якої дати та по яку дату у 2022 році ОСОБА_1 з номером жетону 0159866 та № табельної зброї НОМЕР_1 ніс службу у складі патрулів Дислокації сил та засобів О/С ВПД №1 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області по м.Узин;
- належним чином засвідченні копії можливих наявних рапортів ОСОБА_1 до керівництва (ГУ НП в Київській області або до керівництва Білоцерківського управління ГУ НП в Київській області), наказів що стосуються ОСОБА_1 за період з 24 лютого 2022 року по 16 березня 2022 року, у т.ч. розпорядження про включення його до складу патрулів, відомості про проведення з ним інструктажу, про видачу йому зброї, засобів захисту, тощо);
- належним чином засвідченні копії документів стосовно нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення чи інших виплат за період з 24 лютого 2022 року по 26 травня 2022 року та підстав для нарахування грошового забезпечення за березень 2022 р.;
- копії документів щодо видачі ОСОБА_1 зброї та боєприпасів у лютому 2022 р., щодо зберігання ним цих засобів та їх здачі;
- належним чином засвідченні копії документів, які б підтверджували обставини про реєстрації та подання до ГУ НП в Київській області рапорту ОСОБА_1 від 10 березня 2022 р. про надання дозволу проходити службу в територіальному підрозділі за місцем проживання, а саме у Відділі поліцейської діяльності №1 Білоцерківського РУП ГУ ПН в Київській області.
2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Журавель В.О.