07 лютого 2023 року Справа № 280/5003/22
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши у порядку письмового позовного провадження клопотання представника позивача про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті в адміністративній справі
за позовом - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до - Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області (70432, Запорізька область, Запорізький район, с. Степне, вул. Першотравнева, буд. 50, код ЄДРПОУ 05383342)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, Запорізька область, м. Запоріжжя, вулиця Українська, будинок 50, ЄДРПОУ 39820689)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
22 серпня 2022 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі по тексту - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області щодо розгляду заяви ОСОБА_1 від 24.01.2022
(вх. № Б-24 від 07.02.2022) про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 2 га, кадастровий номер 2322188600:04:002:0179, що розташова на території Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Степненську сільську раду Запорізького району Запорізької області розглянути заяву ОСОБА_1 від 24.01.2022 (вх. № Б-24 від 07.02.2022) про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 2 га, кадастровий номер 2322188600:04:002:0179, що розташова на території Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Степненську сільську раду Запорізького району Запорізької області затвердити проект землеустрою та передати ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку загальною площею 2 га, кадастровий номер 2322188600:04:002:0179, що розташова на території Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області для ведення особистого селянського господарства.
07 жовтня 2022 р. ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощенного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
06 грудня 2022 р. ухвалою суду здійснено перехід до розгляду справи із спрощенного в загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання на 22 грудня 2022 року об 12 год. 00 хв.
06 грудня 2022 р. ухвалою суду залучено Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, Запорізька область, м. Запоріжжя, вулиця Українська, будинок 50, ЄДРПОУ 39820689) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
22 грудня 2022 р. ухвалою суду зупинено провадження у справі до 07 лютого 2023 року до 09 год. 30 хв.
07 лютого 2023 р. ухвалою суду поновлено провадження у справі, призначено підготовче засідання на 07 лютого 2023 року до 09 год. 30 хв.
07 лютого 2023 р., через канцелярію суду (вх. №5499), засобами електронного зв'язку, від представника Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області до суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв'язку із участі представника відповідача в іншій справі.
Крім того, 07 лютого 2023 р., через систему "Електронний суд" від представника позивача до суду надійшло клопотання, в якому представник просить суд у задоволені клопотання представника Степненської сільської ради про відкладення підготовчого засідання - відмовити, а також просить суд закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.
Відповідно до частини 4 ст. 229 КАС України - фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Суд розглянувши клопотання представників сторін про відкладення підготовчого засідання та клопотання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті, встановив наступне.
Судом встановлено, що відповідно до частин 1 та 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України " судові рішення у підготовчому засіданні":
1. У підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
2. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:
3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Таким чином, суд прийшов до висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Щодо клопотання представника Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області про відкладення підготовчого засідання на іншу дату, суд зазначає наступне.
По - перше, позовна заява надійшла до суду 22 серпня 2022 р. 06 грудня 2022 року ухвалою суду здійснено перехід із спрощенного в загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання по справі.
Відповідно до частини четвертої ст. 173 КАС України - підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. Шістдесятденний строк сплив 06 лютого 2023 року.
Окрім того, представником Степненської сільської ради не вказано поважних причин для відкладення підготовчого засідання, а також не надано до суду доказів участі представника у судовому засіданні по іншій справі (судова повістка, тощо).
Суд прийшов до висновку про необхідності у задоволені клопотання представника Степненської сільської ради про відкладення підготовчого засідання - відмовити.
Керуючись статтями 183, 248 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволені клопотання представника Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області про відкладення підготовчого засідання на іншу дату - відмовити.
Клопотання представника ОСОБА_1 про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті - задовольнити.
Підготовче провадження у справі № 280/5003/22 - закрити.
Призначити судове засідання на 06 березня 2023 року об 15 год. 30 хв., яке буде проводитися суддею Сацьким Р.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-В, зала судових засідань № 10.
В судове засідання викликати учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.В. Сацький