Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
06 лютого 2023 року Справа №200/385/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє вимог на стороні відповідача Міністерство оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ), третя особа, яка не заявляє вимог на стороні відповідача Міністерство оборони України (ідентифікаційний код 00034022, 03168, м.Київ, пр.Повітрофлотський, б.6) про визнання протиправним та скасування пункту 2 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 02.10.2022 №1116 «Про виплату додаткової винагороди на період дії воєнного стану військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 період з 01 по 30 вересня 2022 року», зобов'язання нарахувати та виплатити утримані на виконання п.2 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 02.10.2022 №1116 «Про виплату додаткової винагороди на період дії воєнного стану військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 період з 01 по 30 вересня 2022 року» грошові кошти. В обґрунтування зазначено, що позивача наказом від 27.02.2022 Військової частини НОМЕР_1 зараховано до списків особового складу. У період з 27.02.2022 по 12.07.2022 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України. В період з 13.07.2022 по 27.07.2022 перебував на стаціонарному лікуванні від наслідків перенесених 13.06.2022 вибухової травми, яка пов'язана з проходженням військової служби. Наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 03.08.2022 №757 «Про виплату додаткової винагороди на період дії воєнного стану військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за період з 01 по 31 липня 2022 року» включено позивача до списку осіб, які мають право на одержання збільшеної до 100000 грн. додаткової винагороди з 01 липня 2022 року по 31 липня 2022 року. Наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 03.09.2022 №953 «Про виплату додаткової винагороди на період дії воєнного стану військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за період з 01 по 31 серпня2022 року» включено позивача до списку осіб, які мають право на одержання збільшеної до 100000 грн. додаткової винагороди з 01 серпня 2022 року по 20 серпня 2022 року. В листі від 23.12.2022 №836/ НОМЕР_4 відповідачем повідомлено про помилково нараховану додаткову винагороду у розмірі 90322,58 грн. У жовтні та листопаді 2022 року утримано 20000 грн. та 15000 грн. Згідно п.2 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 02.10.2022 №1116 «Про виплату додаткової винагороди на період дії воєнного стану військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 період з 01 по 30 вересня 2022 року» з позивача утримано загальну суму 90322,58 грн. Вважає наявним право на виплату додаткової винагороди, що передбачена Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168.
Також, повідомив, що позивач в силу вимог п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від плати судового збору.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Строки звернення до суду визначені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Разом з цим, суд зауважує, що вказаний спір є спором щодо оплати праці та до спірних правовідносин повинні застосовуватись положення статті 233 КЗпП України.
Відповідно до частини першої статті 233 КЗпП України працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Представник позивача звернувся до суду з даною позовною заявою шляхом направлення такої засобами поштового зв'язку 21.01.2023. Разом з цим, в позові заявлені вимоги щодо скасування наказу №1116 від 02.10.2022 пунктом другим якого визначено надмірно виплачену позивачу суму грошового зобов'язання, що підлягає утриманню. Отже, тримісячний строк звернення із вимогами спливає 03.01.2023.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позов подано з пропуском встановленого частиною першою статті 233 КЗпП України тримісячного строку звернення до суду.
Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач повинен додати до позову заяву про поновлення такого строку та докази поважності причин його пропуску.
Всупереч вказаним вимогам така заява відсутня.
Крім того, повідомлені представником позивача обставини щодо неуспішного подання позову через «Електронний суд» 10.01.2023 не спростовують висновку про порушення строку звернення, та, крім того, ці обставини не підтверджені належними доказами.
Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху, а позивачу слід подати заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням причин пропуску та доказів, що підтверджують причини пропуску.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє вимог на стороні відповідача Міністерство оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Позивачу протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали усунути недоліки шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням причин пропуску та доказів, що підтверджують причини пропуску.
У разі невиконання вказівок судді по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачу відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Кошкош