Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
08 лютого 2023 року Справа №200/308/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Духневич О.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача-1: Державної податкової служби України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, площа Львівська, буд. 8), відповідача-2: Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070187, місцезнаходження: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59) про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
26 січня 2023 року через систему «Електронний суд» до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відповідача-1: Державної податкової служби України та відповідача-2: Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області орган, як територіальний орган, утворений на правах відокремленого підрозділу №7209775/2910511390 від 16.08.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної ФОП ОСОБА_1 № 5 від 09.07.2022;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ФОП ОСОБА_1 № 5 від 09.07.2022 на суму 53 030 грн. 00 коп., в тому числі ПДВ 8 838 грн. 33 коп., в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що в порушення вимог законодавства рішення Комісії Головного управління ДПС у Донецькій області від 16.08.2022 № 7209775/2910511390 про відмову у реєстрації податкової накладної від 09.07.2022 № 5 містить лише загальний перелік документів, передбачений формою такого рішення (додаток 4 до вказаного Порядку), і підкреслення документів, які, на думку контролюючого органу, позивачем не надано, не містять. Після зупинення реєстрації податкової накладної від 09.07.2022 № 5 позивачем на підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних підприємством було подано до податкового органу письмові пояснення разом з доданими документами за переліком, зазначеному в додатках до письмових пояснень. Таким чином, зважаючи на наявність достатніх документів для спростування сумнівів щодо ризиковості здійснення операцій, та на те, що наданих контролюючому органу документів було достатньо для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, позивач вважає, що відповідач не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкової накладної.
За відомостями з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.01.2023 року, зазначена вище справа була розподілена та передана судді Духневичу О.С.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31.01.2023 року вказану позовну заяву було залишено без руху через невідповідність вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.
У встановлений ухвалою суду від 31.01.2023 року строк позивач усунув недоліки адміністративного позову.
При вирішення питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до розгляду суд виходить з такого.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Виходячи з положень ст. ст. 171, 257 КАС України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись приписами ст. ст. 12, 49, 171, 257 - 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до свого провадження позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача-1: Державної податкової служби України, відповідача-2: Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження в адміністративній справі.
Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею О.С.Духневичем.
Витребувати від Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області:
- письмові докази та пояснення на підставі яких було прийнято рішення комісією Головного управління ДПС у Донецькій області від 16.08.2022 № 7209775/2910511390 про відмову у реєстрації податкової накладної.
Витребувані судом докази слід подати до Донецького окружного адміністративного суду (також шляхом направлення на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
Роз'яснити відповідачам їх право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов.
Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Повідомити сторін, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Духневич