07 лютого 2023 року Справа №160/20683/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кучугурної Н.В., розглянувши у м. Дніпрі в порядку письмового провадження клопотання представника Хмельницької митниці про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі №160/20683/22 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріплей» до Хмельницької митниці про визнання протиправним та скасування рішення, -
27.12.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріплей» до Хмельницької митниці, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів №UA400000/2022/000096/2, прийняте 14.12.2022 Хмельницькою митницею.
Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/20683/22 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано судді Кучугурній Н.В.
Позовна заява не відповідала вимогам, установленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), тому ухвалою суду від 29.12.2022 була залишена без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.
16.01.2023 засобами поштового зв'язку до суду від представника позивача надійшла заява на усунення недоліків, згідно з якою недоліки позовної заяви були виправлені.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 прийнято до розгляду позовну заяву і відкрито провадження в адміністративній справі №160/20683/22.
Ухвалою також постановлено, що розгляд адміністративної справи буде здійснюватися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
30.01.2023 через систему «Електронний суд» представником відповідача подано клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження. В обґрунтування клопотання зазначено, що згідно з частиною 6 статті 12 КАС України, до справ незначної складності належить оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (що станом на 01.01.2022 складає 248 100 грн), тоді як ціна позову у цій справі (сума можливих втрат Державного бюджету) складає 646 229,85 грн, що 2,5 рази перевищує зазначену суму. З урахуванням викладеного, відповідач зазначає, що для всебічного, повного та об'єктивного з'ясування обставин справи є необхідність переходу до розгляду справи у порядку загального позовного провадження.
Також суд зазначає, що представником позивача у позовній заяві було заявлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Вирішуючи зазначене вище клопотання відповідача, суд виходить з того, що відповідно до частин першої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Згідно з ч. 1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Враховуючи викладене, а також для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність здійснення подальшого розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.
При цьому, суд ураховує позицію позивача щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом сторін).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Завдання підготовчого провадження визначені ч. 2 ст. 173 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 173, 248, 257, 260, 261, 262 КАС України, суд,-
Клопотання представника Хмельницької митниці про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі №160/20683/22 - задовольнити.
Розгляд справи №160/20683/22 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріплей» до Хмельницької митниці про визнання протиправним та скасування рішення здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Кучугурною Н.В.
Підготовче засідання призначити на 01 березня 2023 року на 11:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №4.
Копію ухвали та повістки про виклик надіслати особам, які беруть участь у справі.
Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні за наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників, згідно зі статтею 59 КАС України.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини другої статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Інформацію щодо цієї адміністративної справи особи, які беруть участь у справі, можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Кучугурна