Справа № 592/1649/23
Провадження № 1-кс/592/792/23
08 лютого 2023 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого відділу Сумського РУП ГУНП в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду,-
Слідчий своє клопотання, погоджене з прокурором обґрунтовує тим, що слідчим відділом Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42022202510000115 від 16.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.
Так, прокурором Окружної прокуратури міста Суми, у ході опрацювання даних веб-порталу публічних закупівель «https://prozorro.gov.ua» встановлено, що 05.10.2022р. Департаментом інфраструктури міста Сумської міської ради із ФОП ОСОБА_4 укладено Договір №424-к про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту Сумської територіальної громади - сховища № 68055 за адресою: АДРЕСА_1 , на загальну суму 483 696 грн. 02 коп. (чотириста вісімдесят три тисячі шістсот дев'яносто шість гривень дві копійки).
Крім цього, 05.10.2022р. Департаментом інфраструктури міста Сумської міської ради із ФОП ОСОБА_4 укладено Договір №493-к на капітальний ремонт житлового фонду, а саме - житлового будинку АДРЕСА_2 на загальну суму 1 267 397 грн. 76 коп. (один мільйон двісті шістдесят сім тисяч триста дев'яносто сім гривень сімдесят шість копійок).
Вивченням кошторисної документації до вказаних договорів встановлено, що договірна ціна на матеріали та роботи є завищеною.
В тому числі виїздом за місцем локації вказаний об'єктів будівництва візуально вбачається виконання робіт не повному обсязі.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України, відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудового розслідування метою належного виконання вимог чинного КПК України щодо всебічного, повного, об'єктивного і неупередженого дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 21.10.2022 року між Департаментом інфраструктури міста Сумської міської ради (Замовник) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір №493-к на капітальний ремонт житлового фонду - ремонт житлового будинку №3 по території сільськогосподарського техніку в м. Суми, згідно якого Підрядник зобов'язується виконати роботи, обсяги та вимоги щодо якості яких встанволені відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації, а Замовник прийняти і оплатити такі роботи.
Найменування робіт: «капітальний ремонт житлового фонду - ремонт житлового будинку №3 по території сільськогосподарського техніку в м. Суми» (ДК 021:2015-45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація).
Ціна цього договору становить 1 267 297 (один мільйон двісті шістдесят сім тисяч дев'яносто сім) грн. 76 коп.
В подальшому, починаючи з 21.10.2022 року по 23.11.2022р. Виконавцем на користь Замовника надано послуги (виконано роботи) з капітальний ремонт житлового фонду - ремонт житлового будинку №3 по території сільськогосподарського техніку в м. Суми.
За результатом проведених ремонтних робіт, сторонами договору підписано Акт форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт від 23.11.2022 року та Акт № 1 форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт від 23.11.2022 року.
На підставі фактично виконаних ремонтних (будівельних) робіт з боку ФОП ОСОБА_4 , Замовником робіт (Департаментом інфраструктури міста Сумської міської ради) на розрахунковий рахунок Підрядника перераховано грошові кошти в розмірі 1 106 383, 30 грн. та 158 968, 29 грн. що підтверджується платіжними дорученнями (інструкціями) № 32 від 29.11.2022р. та №36 від 29.11.2022р. відповідно.
Разом з тим, у органу досудового розслідування існують підстави вважати, що договірна ціна на матеріали та роботи є завищеною, а об'єми будівельних робіт, що вказані у актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в є завищеними, порівняно з фактично (дійсно) виконаними.
З метою з'ясування обставин, що підлягають доказуванню, у вказаному кримінальному провадженні призначено комплексну судову будівельно-технічну та економічну експертизу, проведення якої доручено здійснити експертам Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса».
На теперішній час у органу досудового розслідування виникла нагальна необхідність у проведенні огляду об'єкту будівництва, а саме - будинку №3 по території сільськогосподарського техніку в м. Суми, з метою фіксації обстановки на місці вчинення кримінального правопорушення, а також підтвердження або спростування факту завищення об'єму фактично виконаних робіт.
Окрім цього, у вказаному кримінальному провадженні власне самі виконані будівельні роботи (їх обсяг та вартість) є предметом злочинного посягання, а тому існує потреба у їх огляді та детальній фіксації, зокрема за участі відповідних спеціалістів та/або судового експерта.
Вислухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 30 Конституції України кожному гарантується недоторканість житла та не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. Проведення обшуку є суттєвим обмеженням конституційних прав громадян, у зв'язку з чим він має застосовуватися у виняткових випадках при наявності беззаперечних підстав для його проведення в умовах реальної необхідності та за відсутності можливості отримання інформації іншим шляхом.
Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Згідно ч.ч. 1 - 3 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
Оскільки в клопотанні про проведення огляду є матеріали, які свідчать, що за вказаною слідчим адресою можуть бути наявні сліди, докази правопорушення, та з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин кримінального правопорушення є підстави для проведення огляду будинку АДРЕСА_3 )
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 234, 235, 237 КПК України, -
Клопотання слідчого відділу Сумського РУП ГУНП в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл групі слідчих у кримінальному провадженні № 42022202510000115 від 16.12.2022, за участі інших учасників кримінального провадження (експерту, спеціалісту тощо) на проведення огляду об'єкту будівництва, згідно договору №493-к від 21.10.2022р., а саме - будинку АДРЕСА_3 ), з метою повного, об'єктивного та всебічного встановлення всіх обставин кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, підтвердження або спростування факту завищення об'єму виконаних робіт за вищевказаною адресою.
Строк дії ухвали - 10 днів з дня постановлення ухвали.
Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.
Слідчий суддя ОСОБА_1