Справа № 592/1602/23
Провадження № 3/592/511/23
08 лютого 2023 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Косолап Марина Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Сумського РУП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Білопільським РВ від 24.01.2008, за частиною 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 864493 від 04.02.2023 за частиною 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) ОСОБА_1 ставиться за провину те, що 04.02.2023 о 13 год. 40 хв. перебуваючи за адресою: м. Суми, вул. Засумська, 2, здійснював продаж цигарок, без марок акцизного податку та відповідних документів.
ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув. Клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.
Згідно статті 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справ про адміністративні правопорушення передбачені частиною 1 статті 156 КУпАП не є обов'язковою
Дослідивши надані докази, суддя дійшов наступного висновку.
У розумінні статей 8, 256, 283 КУпАП розгляд судом справи про адміністративне правопорушення проводиться щодо особи-правопорушника та в межах, встановлених протоколом про адміністративне правопорушення. За наслідком розгляду протоколу суд має право прийняти одне із рішень, передбачених статтею 284 КУпАП.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (частина 2 статті 251 КУпАП).
Частина 1 статті 156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»: тютюнові вироби - сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання чи жування.
Роздрібна торгівля - діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб'єктах господарювання (у тому числі іноземних суб'єктах господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) громадського харчування.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 ставиться за провину здійснення продажу тютюнових виробів без відповідної ліцензії та маркувань.
До протоколу про адміністративне правопорушення долучено:
Рапорт ст. ДОП СДОП ВП Сумського РУП ГУНП в Сумській області Дятлова Віталія від 04.02.2023 у якому зазначено про виявлення ОСОБА_1 , який здійснював продаж безакцизних цигарок марки «NZ Cold», без відповідних на це дозвільних документів.
Пояснення ОСОБА_1 від 04.02.2023, у яких останній зазначив, що в цей день близько 13 год. 40 хв. до нього підійшли працівники поліції і побачили в нього блок цигарок, з яким він ходив по ринку та намагався продати. Відносно нього склали протокол про адміністративне правопорушення.
Разом з тим, доказів, що цигарки були без марок акцизного збору та ОСОБА_1 не мав дозвільних документів на їх продаж до протоколу не долучено.
За містом статей 279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення повинна розглядатись у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення. Суддя не має права у постанові за наслідками розгляду вказувати на кваліфікуючі ознаки правопорушення, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, або їх виключати.
Відповідно до вимог статті 62 Конституції України ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні правопорушення. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться виключно на її користь.
Враховуючи, що всі сумніви щодо доведеності вини слід тлумачити на її користь, суд дійшов висновку, що викладені в протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 відомості про вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 КУпАП не підтверджуються доказами, отже і протокол про адміністративне правопорушення не можна визнати доказом вини останнього у розумінні статті 251 КУпАП.
Належних та допустимих доказів, які б поза розумним сумнівом підтверджували факт вчинення ОСОБА_1 продажу цигарок, без марок акцизного податку та відповідних документів, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення не надано, а тому на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю в діях останнього складу правопорушення за частиною 1 статті 156 КУпАП.
Керуючись частиною 1 статті 156, пунктом 1 частини 1 статті 247, пунктом 3 частини 1 статті 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Вилучені відповідно до Протоколу про адміністративне правопорушення серія серія ВАВ № 864493 від 04.02.2023 року 10 пачок цигарок «NZ Cold» - повернути ОСОБА_1 .
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя М.М. Косолап