Справа № 473/3702/22
іменем України
"08" лютого 2023 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючої судді - Ротар М.М., при секретарі - Лукіянчиній Т.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про встановлення фактів належності правовстановлюючих документів
встановив
в грудні 2022 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів.
Обґрунтовуючи свої вимоги заявник зазначила, що в 2022 році вона звернулася до Управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV.
Листом Управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області від 07.02.2022 року заявнику повідомлено, що до страхового стажу не враховані періоди роботи, зазначені в трудовій книжці НОМЕР_1 від 20.03.1996 оскільки, надана трудова книжка оформлена з порушенням Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженій постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 № 162, а саме на титульній сторінці відсутній запис про зміну по батькові з ОСОБА_2 на ОСОБА_3 з посиланням на документ, що підтверджує особу. Крім того, згідно паспорта НОМЕР_2 , виданого 04.04.1997 Вознесенським МРВ УМВС України з Миколаївській області, на російській мові прізвище зазначено - ОСОБА_4 , в трудовій книжці - ОСОБА_5 .
До страхового стажу також не врахований період роботи в колгоспі ім. Димитрова з 1988 по 1998 рік, так як в довідці № П-96/01-16 від 27.01.2022, виданої Трудовим архівом Прибужанівської сільської ради, по батькові зазначено ОСОБА_2 . У зв'язку з чим заявнику рекомендовано звернутись до суду для встановлення належності правовстановлюючих документів.
Трудова книжка та ОСОБА_6 довідка є правовстановлюючими документами, які засвідчують і підтверджують її трудовий стаж. Але, враховуючи наявність розбіжностей в написанні прізвища та по батькові у трудовій книжці та Архівній довідці і зазначених у паспорті органи Пенсійного фонду України не можуть врахувати вказані довідки для зарахування зазначеного в них періодів роботи при призначенні пенсії. Звернутися для усунення вказаних розбіжностей до того господарства про її роботу у якому міститься інформація у довідці не можливо, так як колгосп давно ліквідовано.
В адміністративному порядку виправити помилку неможливо, в зв'язку з цим заявник просила встановити факт належності їй трудової книжки та архівної довідки.
Ухвалою суду від 19.12.2022 року провадження по справі було відкрито та справа призначені до розгляду в порядку окремого провадження.
В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з'явилася, до суду надійшла заява, в якій вона просить розгляд справи здійснювати без її участі, заяву підтримує у повному обсязі.
Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області в судове засідання не з'явився, від нього на адресу суду надійшли письмові пояснення та заява про розгляд справи без участі представника.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 26 Закону № 1058-ІV особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року. Наявність страхового стажу визначається на дату досягнення особою пенсійного віку.
Відповідно до ст. 24 Закону № 1058-ІV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду України відповідно до вимог Закону №1058-ІV за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, до заяви про призначення пенсії додаються документи про стаж, визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок № 637).
Згідно п. 1 Порядку № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Відповідно до пункту 2.10. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 (далі - Порядок), довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.
Відповідно до пункту 26 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку
Згідно пункту 4 Постанови Пленуму Верховного суду України від 31.05.1995 № 5 (далі - Постанова №5) справи, про встановлення фактів, що мають юридичне значення, можуть бути порушені в суді за заявами як безпосередньо заінтересованих у цьому осіб, так і інших громадян та організацій, коли за законом вони вправі звернутись до суду в інтересах інших осіб, а також за заявою прокурора. Відповідно до пункту 12 Постанови №5 при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвище, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо.
Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п.6 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, що зазначені в документі не збігаються з ім'ям, по батькові цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження і паспорті. Виходячи з вищезазначеної норми, суд може встановлювати факти належності документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, в тому числі трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.
Згідно Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вимога про встановлення факту, що має юридичне значення, розглядається, якщо такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.
На підтвердження того, що саме заявнику належать трудова книжка та архівна довідка, нею надано копія паспорту НОМЕР_2 , виданого 04.04.1997 Вознесенським МРВ УМВС України з Миколаївській області та картка платника податків - в яких її прізвища, ім'я та по батькові зазначено "ОСОБА_1 ". Також надано копію Свідоцтва про народження НОМЕР_3 від 0108.1972 року в якому її прізвища, ім'я та по батькові зазначено "ОСОБА_7 ". Зміну дошлюбного прізвища «ОСОБА_8 » на прізвище "ОСОБА_4 " підтверджено копією свідоцтва про укладення шлюбу НОМЕР_4 виданим 19.03.1983 року.
Відомості в архівній довідці від 27.01.2022 року №П-96/01-16 виданої трудовим архівом Прибужанівської сільської ради співпадають з відомостями зазначеними в трудовій книжці НОМЕР_1 , заведеної 20.03.1996 року.
Та обставина, що трудова книжка та архівна довідканалежать дійсно ОСОБА_1 підтверджена дослідженими у справі доказами. Розумних сумнівів щодо достовірності даної обставини у суду немає. Різне написання у документах анкетних даних заявника, пояснюється особливістю перекладу з російської мови на українську та технічною помилкою працівника, який заповнював відповідний документ.
В судовому засіданні також знайшла своє підтвердження та обставина, що заявник позбавлений можливості одержати або відновити документ, що підтверджує її трудовий стаж.
Встановлення факту належності правовстановлюючого документа має для заявника юридичне значення, оскільки необхідно для оформлення пенсії.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89,141, 263-265, 273,315-319 ЦПК України, суд
ухвалив
заяву - задовольнити повністю.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 трудової книжки колгоспника НОМЕР_1 , заведеної 20.03.1996 року.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 архівної довідки від 27.01.2022 року №П-96/01-16 виданої трудовим архівом Прибужанівської сільської ради.
Рішення може бути оскаржене до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя: М.М. Ротар