Справа №127/370/23
Провадження №1-кс/127/99/23
30 січня 2023 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , осіб, які подали скаргу, - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , прокурора Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці скаргу ОСОБА_4 та ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області щодо нерозгляду їх клопотань від 16.12.2022, 22.12.2022, 28.12.2022, поданих в порядку ст. 220 КПК України, у кримінальному провадженні №12022020030000127 від 12.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 209 КК України,-
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до Вінницького міського суду Вінницької області з даною скаргою, посилаючись на те, що на ім'я процесуального керівника у кримінальному провадженні №12022020030000127 від 12.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 209 КК України, у якому вони мають процесуальний статус потерпілих, для повного та об'єктивного розслідування кримінального провадження було подано ряд клопотань в порядку ст. 223 КПК України. Відповідно до наданих відповідей Вінницької окружної прокуратури їх клопотання були направлені до відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області та зобов'язано уповноважену особу розглянути клопотання та про результати розгляду повідомити їх як потерпілих у встановлений законом строк, який відповідно до вимог ст. 220 КПК України становить три дні. Станом на 04 січня 2023 року відповіді на подані клопотання відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області не надає, тим самим порушується встановлений законом строк, а тому вони просять зобов'язати уповноважену особу відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області в рамках кримінального провадження №12022020030000127 від 12.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 209 КК України, надати відповіді на подані ними клопотання від 16.12.2022 за вих. №50/15815 вих. 22, від 16.12.2022 за вих. №50/15816 вих. 22, від 16.12.2022 за вих. №50/15818 вих. 22, від 22.12.2022 за вих. №50/16115 вих. 22, від 22.12.2022 за вих. №50/16117 вих. 22, від 28.12.2022 за вих. №50/16422 вих. 22, від 28.12.2022 за вих. №50/16420 вих. 22.
В судовому засіданні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , пославшись на вищезазначені обставини, скаргу підтримали та просили вимоги скарги задоволити.
Прокурор Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 щодо задоволення скарги поклалась на розсуд суду.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №12022020030000127 від 12.05.2022, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частиною 2 ст. 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження №12022020030000127 від 12.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 209 КК України. ОСОБА_4 та ОСОБА_3 у даному кримінальному провадженні мають процесуальний статус потерпілих.
16 грудня 2022 року, 22 грудня 2022 року та 28 грудня 2022 року ОСОБА_4 та ОСОБА_3 для повного та об'єктивного розслідування кримінального провадження, в порядку ст. 220 КПК України, подали на ім'я процесуального керівника у вищезазначеному кримінальному провадженні ряд клопотань.
Як пояснив прокурор в судовому засіданні та вбачається з матеріалів кримінального провадження, вищезазначені клопотання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 були скеровані до відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області для розгляду по суті.
Відомості щодо розгляду органом досудового розслідування клопотань ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 16.12.2022 за вих. №50/15815 вих. 22, від 16.12.2022 за вих. №50/15816 вих. 22, від 16.12.2022 за вих. №50/15818 вих. 22, від 22.12.2022 за вих. №50/16115 вих. 22, від 22.12.2022 за вих. №50/16117 вих. 22, від 28.12.2022 за вих. №50/16422 вих. 22, від 28.12.2022 за вих. №50/16420 вих. 22, на день розгляду скарги відсутні.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Обов'язок розгляду клопотань як загальна умова досудового розслідування є гарантією захисту прав і законних інтересів учасників кримінального провадження, оскільки надає їм можливість активно впливати на хід досудового розслідування, а також є однією з гарантій всебічного, повного й об'єктивного дослідження обставин кримінального провадження, щодо якого проводиться досудове розслідування.
Позбавлення права на заявлення клопотань, відмова в їх розгляді є суттєвим порушенням норм кримінального процесуального законодавства.
Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини, слідчий суддя, виконуючи функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування, вважає, що скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області щодо нерозгляду їх клопотань від 16.12.2022, 22.12.2022, 28.12.2022, поданих в порядку ст. 220 КПК України, у кримінальному провадженні №12022020030000127 від 12.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 209 КК України, слід задоволити, оскільки вона є законною та обгрунтованою.
Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 22, 136, 220, 303, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_4 та ОСОБА_3 задоволити.
Зобов'язати уповноважену особу відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області протягом п"яти днів з дня отримання копії даної ухвали в рамках кримінального провадження №12022020030000127 від 12.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 209 КК України, надати відповіді на подані потерпілими ОСОБА_3 та ОСОБА_4 клопотання від 16.12.2022 за вих. №50/15815 вих. 22, від 16.12.2022 за вих. №50/15816 вих. 22, від 16.12.2022 за вих. №50/15818 вих. 22, від 22.12.2022 за вих. №50/16115 вих.2, від 22.12.2022 за вих. №50/16117 вих. 22, від 28.12.2022 за вих. №50/16422 вих. 22, від 28.12.2022 за вих. №50/16420 вих. 22.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: