3/130/79/2023
130/2862/22
06.02.2023 р. м. Жмеринка
Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Заярний А.М., розглянув матеріали, які надійшли з Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: в АДРЕСА_1 , непрацюючої, за ч.1 ст. 156 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 24.11.2022, приблизно о 13:30 год., в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 здійснювала торгівлю тютюновими виробами з рук, а саме без марок акцизного товару і податку, чим порушила абз. 3 ч.4 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, тютюнових виробів».
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 156 КУпАП, якою передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що на даний час не працює, дійсно здійснювала продаж тютюнових виробів щоб заробити, без дозвільних документів, про що шкоду, раніше до відповідальності не притягалась.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд приходить таких висновків.
Згідно з ст. 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля - це діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб'єктах господарювання громадського харчування.
Згідно з ст.15 цього закону, роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 ГК України суб'єкти господарювання підлягають державній реєстрації відповідно до цього Кодексу та закону.
Відповідно до ч. 2 ст.55 ГК України суб'єктами господарювання є: 1) господарські організації юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Частина 1 статті 156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову, включаючи імпорт або експорт, торгівлю спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібну торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.
З комплексного аналізу вказаних вище норм, суд приходить до висновку, що суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП може бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці, або ж працівник будь-якого торговельного підприємства або підприємства громадського харчування, включаючи й ті, де продаж спиртних напоїв не передбачена.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 не є суб'єктом господарської діяльності чи працівником торгівельного підприємства, а тому не є суб'єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, а має відповідати за ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 256 КУпАП, а тому дана справа підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 22, 33, 221, 247, 252, 276, 280, 283, 284 КУпАП, суддя
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 156 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення - закрити.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Жмеринський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Андрій ЗАЯРНИЙ