Справа № 161/15762/22 Провадження № 33/802/64/23 Головуючий у 1 інстанції: Кирилюк В.Ф.
Категорія: ч.1 ст.130 КУпАП Доповідач: Денісов В. П.
07 лютого 2023 року місто Луцьк
Суддя Волинського апеляційного суду - Денісов В.П.,
з участю захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - адвоката Піддубного О.О.,
розглянувши апеляційну скаргу захисника Піддубного О.О. на постанову судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 26 грудня 2022 року щодо ОСОБА_1 ,
Вказаною постановою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП із накладенням на неї адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень, із позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік, стягнуто із ОСОБА_1 на користь держави 496 (чотириста дев'яносто шість) гривень 20 коп. судового збору.
Згідно з постановою судді ОСОБА_1 визнана винною за те, що 03 листопада 2022 року о 21 год 50 хв у м. Луцьку, на вул. Липинського, 4, вона керувала автомобілем Opel Zafira, НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, поведінка, що не відповідає обстановці, та відмовилася від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння у встановленому законом порядку, чим порушила вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
Не погоджуючись із судовим рішенням, захисник оскаржує його з мотивів незаконності і необґрунтованості. Посилається на те, що ОСОБА_1 від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння не відмовлялася, зокрема, після пропозиції працівника поліції пройти такий огляд на місці ОСОБА_1 відмовилася, але поліцейські не запропонувала їй пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння у медичному закладі, а відразу склали протокол. Тому просить скасувати судове рішення, а провадження у справі щодо ОСОБА_1 - закрити.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, заслухавши захисника, який підтримав апеляційну скаргу та просив скасувати постанову судді і закрити провадження у справі, доходжу висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.
Відповідно до вимог ч.7 ст.294 КУпАП апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги.
Положення ст.280 КУпАП регламентують, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Приписами ст.251 КУпАП визначено, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Так, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 03 листопада 2022 року серії ААД № 200195, 03 листопада 2022 року о 21 год 50 хв у м. Луцьку, на вул. Липинського, 4, ОСОБА_1 керувала автомобілем Opel Zafira, НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, поведінка, що не відповідає обстановці, та відмовилася від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння у встановленому законом порядку, чим порушила вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП (а.с.1).
З матеріалів справи вбачається, що поліцейські роз'яснили ОСОБА_1 права, передбачені ст.268 КУпАП, адже у відповідній графі протоколу: «гр-ну (ці) ОСОБА_1 роз'яснено його (її) права та обов'язки, передбачені ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП, і повідомлено, що розгляд справи відбудеться «23.11.2022 о 10 год 00 хв у Луцькому міськрайонному суді», де наявний підпис ОСОБА_1 , що свідчить про ознайомлення її з правами (а.с.1).
Протокол про адміністративне правопорушення складений у присутності двох свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с.1).
Факт відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння вказані свідки підтвердили у своїх письмових поясненнях (а.с.4).
На переконання апеляційного суду, протокол про адміністративне правопорушення складений із дотриманням вимог ст.ст.254, 256 КУпАП, а тому є належним і допустимим доказом в розумінні положень ст.251 КУпАП.
Положення ст.266 КУпАП та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858 (далі Інструкції) визначають, якщо поліцейський уповноваженого підрозділу НПУ виявляє ознаки стану алкогольного сп'яніння у водія транспортного засобу (запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів; порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці), у зв'язку з чим є законні підстави вважати, що останній перебуває у такому стані, то має право вимагати пройти відповідно до встановленого порядку огляд на стан алкогольного сп'яніння.
Оскільки у водія ОСОБА_1 були виявлені ознаки алкогольного сп'яніння, працівники поліції мали право запропонувати їй пройти відповідно до встановленого порядку огляд для визначення стану сп'яніння.
Це підтверджується і відеозаписом події з нагрудних камер працівників поліції (а.с.6).
Зокрема, як вбачається з відеофіксації події, коли поліцейські побачили, як ОСОБА_1 керує транспортним засобом, запропонувати їй пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння, проте вона відмовилася (а.с.6, час відео: 00:05:48).
На повторну вимогу працівників поліції пройти такий огляд особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, також відповіла відмовою (а.с.6, час відео: 00:08:30).
Коли поліцейські залучили двох свідків і повторно запропонували ОСОБА_1 пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння, вона сказала «зачекати доки договорить з адвокатом», що поліцейські розцінили як відмову пройти огляд (а.с.6, час відео: 00:11:54).
Суд апеляційної інстанції звертає увагу на поведінку водія ОСОБА_1 , яка незважаючи на зауваження поліцейського, що вона випивши алкоголь, керує автомобілем, продовжила рух за кермом автомобіля. Після цього вона намагалася покинути місце зупинки, заявляючи при цьому: «вона не водій і йде додому…». При цьому працівник поліції змушений був наздоганяти водія ОСОБА_1 .. На пропозицію поліцейського пройти огляд на стан сп'яніння відповіла відмовою (а.с.6).
Вказана відеофіксація проводилася поліцейськими із використанням спеціальних технічних засобів, а матеріали відеозапису долучені до протоколу про адміністративне правопорушення (а.с.6).
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, полягає у керуванні транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного або іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного або іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Пунктом 2.5 Правил дорожнього руху передбачено, що водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.
Таким чином, оскільки водій ОСОБА_1 відмовилася проходити у встановленому законом порядку огляд на стан алкогольного сп'яніння, працівник поліції склав щодо неї протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, у якому зазначив ознаки алкогольного сп'яніння водія: запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, поведінка, що не відповідає обстановці, та її відмову від проходження такого огляду.
Такі дії поліцейських повністю відповідають роз'ясненням, які містяться у п.27 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті».
На переконання апеляційного суду, зазначені докази у даній справі є належними та допустимими в розумінні положень ст.251 КУпАП. Піддавати їх сумніву у суду апеляційної інстанції немає підстав, оскільки вони повністю узгоджуються між собою та відтворюють фактичні обставини даної справи.
Отже, сукупність вищенаведених доказів повністю спростовує доводи апеляційної скарги сторони захисту про відсутність доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, яке ставиться їй у провину.
З огляду на наведене, вважаю, що винуватість ОСОБА_1 у порушенні п.2.5 Правил дорожнього руху та вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, є повністю доведеною сукупністю належних та допустимих доказів у розумінні ст.251 КУпАП, які містяться у матеріалах справи.
Твердження сторони захисту про порушення права на захист ОСОБА_1 є необґрунтованими з таких підстав.
Вимоги п.2.5 ПДР та положення ст.266 КУпАП не передбачають обов'язкової участі захисника під час проведення огляду водія транспортного засобу на стан алкогольного сп'яніння.
З матеріалів справи убачається, що після складання протоколу щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП 03.11.2022 вже 22.11.2022 адвокатом Піддубним О.О. було видано ордер на захист ОСОБА_1 в даній справі (а.с.10).
Захисник Піддубний О.О. виконував захист ОСОБА_1 шляхом подачі клопотань та приймав участь під час судового розгляду (а.с.19-23, 24).
Тому на погляд апеляційного суду право на захист ОСОБА_1 в даній справі порушено не було.
Апеляційний суд вважає, що накладаючи адміністративне стягнення, суддя, згідно з вимогами ч.2 ст.33 КУпАП, урахував характер правопорушення, дані про особу винної, ступінь суспільної небезпеки вчиненого, конкретні обставини справи та обґрунтовано визначив безальтернативне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, визначене санкцією ч.1 ст.130 КУпАП.
Нові докази, які спростовували б висновки суду першої інстанції, суду апеляційної інстанції надані не були.
Враховуючи вищенаведене, постанова судді є законною та обґрунтованою, а підстав для скасування оскаржуваного судового рішення з мотивів, викладених в апеляційній скарзі, апеляційний суд не вбачає.
На підставі викладеного та керуючись ст.294 КУпАП,
Апеляційну скаргу захисника Піддубного О.О. - залишити без задоволення, а постанову судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 26 грудня 2022 року щодо ОСОБА_1 - без змін.
Постанова набирає законної сили негайно після її проголошення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Волинського апеляційного суду В.П. Денісов