Справа № 706/1057/22 3/706/20/23
08 лютого 2023 рокум.Христинівка Черкаської області
Суддя Христинівського районного суду Черкаської області Довготько Т.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ФОП, (РНОКПП НОМЕР_1 ), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.155-1 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №621/23-00-07-07-01 від 25.11.2022, при проведенні фактичної перевірки в період з 25.11.2019 по 24.11.2022 ФОП ОСОБА_1 за місцем фактичного провадження діяльності за адресою: АДРЕСА_2 порушив встановлений законом порядок проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а саме: встановлено факти продажу/реалізації ОСОБА_1 підакцизних товарів та проведення вказаних розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій без використання режиму програмування найменування кожного підакцизного товару із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТЗЕД, чим порушив п. 11 ст. 3 Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. Причини неявки суду не повідомив. Окрім того присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності по даній категорії справ, відповідно до положень ст. 268 КУпАП, не є обов'язковою.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
З вищевказаного протоколу не вбачається, саме якого підакцизного товару ОСОБА_1 здійснював продаж/реалізацію.
Частиною 1 ст. 256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення повинні зазначатися: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ч. 1ст. 9 КУпАП).
Так, інкриміноване в протоколі адміністративне правопорушення не відповідає диспозиції ч.1 ст.155-1 КУпАП, в протоколі не зазначено суть правопорушення, не вказано, в чому саме полягало порушення проведення розрахунків, не зазначено свідків події, не додано їхні письмові покази, крім того, протокол не підписаний особою в графі відносно якої він складений, в графі роз'яснені права і обов'язки, передбачені ст.268 КУпАП, чим порушено право на захист.
Суб'єктом правопорушення, яке інкримінують ОСОБА_1 в частині програмування кодів товарних підкатегорій згідно УКТ ЗЕД, є суб'єкт господарювання.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 55 Господарського кодексу України, суб'єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
До справи не долучено документи, які підтверджують, що ОСОБА_1 є суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 155-1 КУпАП.
Долучена до матеріалів справи копія акту фактичної перевірки не може вважатися достатнім та належним доказом вчинення адміністративного правопорушення.
Приймаючи до уваги те, що суд розглядає справу про вчинення адміністративного правопорушення в межах і на підставі протоколу, складеного уповноваженими органами, будь-які докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення відсутні, тому провадження в справі відносно нього підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 283-285КУпАП, суд, -
Провадження у адміністративній справі щодо ФОП ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1ст.155-1КУпАП закрити на підставі ч.1 п.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Христинівський районний суд Черкаської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: Т.М.Довготько