Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 712/289/23
Провадження № 4-с/711/18/23
07 лютого 2023 суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Булгакова Г.В. розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Панімаш Юлії Олександрівни, заінтересована особа: Центральний відділ державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ),-
ОСОБА_1 звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси із скаргою, в якій просив: визнати дії старшого державного виконавця Центрального відділу ДВС у м. Черкаси ЦМУМЮ (м. Київ) Панімаш Ю.О. при винесені постанови № 66149307 від 24.07.2021 щодо примусового виконання виконавчого листа № 711/635/20 про конфіскацію коштів, а саме на рахунку № НОМЕР_1 , відкритий в АТ КБ «ПриватБанк» на ім'я ОСОБА_1 неправомірними; зобов'язати старшого державного виконавця Центрального відділу ДВС у м. Черкаси ЦМУМЮ (м. Київ) Панімаш Ю.О. скасувати конфіскацію з рахунку - карти АТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зобов'язати Центральний відділ ДВС у м. Черкаси ЦМУМЮ (м. Київ) повернути списані з рахунка-картки АТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 кошти в сумі 64 818,32 грн. в ході проведення виконавчих дій щодо примусового виконання виконавчого листа №711/635/20.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 16.01.2023 скаргу ОСОБА_1 передано за підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси.
06.02.2023 дана скарга надійшла до Придніпровського районного суду м. Черкаси та згідно автоматизованого розподілу передана для розгляду судді Булгаковій Г.В.
Вирішуючи питання про прийняття до розгляду вказаної скарги, встановлено обставини, які свідчать про недодержання заявником вимог, передбачених законом для звернення до суду зі скаргою в порядку здійснення судового контролю за виконанням судових рішень.
Так, статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Згідно частини 1 статті 448 ЦПК України скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
У пункті 1 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» судам роз'яснено, що скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України, та містити відомості, зазначені у частині 4 статті 74 Закону «Про виконавче провадження».
Відповідно до частини 4 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити: найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається; повне найменування (прізвище, ім'я та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, ім'я та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником; реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина); зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги; підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.
Згідно частини 5 статті 177 ЦПК України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Проте, в порушення вищенаведених вимог, заявником на підтвердження обставин викладених у скарзі не надано жодних документів або доказів, які б дали змогу перевірити обставини, що в ній викладені (копії оскаржуваних рішень старшого державного виконавця Центрального відділу ДВС у м. Черкаси ЦМУМЮ (м. Київ) Панімаш Ю.О, доказів списання коштів з рахунку, тощо).
Крім того, відповідно до частини 1 статті 449 ЦПК України та частини 5 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.
Однак, із змісту скарги та долучених до неї матеріалів неможливо встановити коли заявник дізнався про порушення своїх прав, свобод та законних інтересів, що, в свою чергу, позбавляє суд можливості перевірити дотримання строків для звернення до суду.
Вказані недоліки позбавляють суд можливості відкрити провадження за цією справою та призначити її до розгляду.
Відповідно до частини 9 статті 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Згідно частин 1, 2 статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення заяви без руху.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10, 183, 185, 260, 447 ЦПК України, суддя,
Скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Панімаш Юлії Олександрівни, заінтересована особа: Центральний відділ державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) - залишити без руху.
Надати заявнику строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення скарги без руху.
Роз'яснити заявнику, що у випадку не усунення зазначених недоліків у встановлений строк, скарга вважатиметься неподаною і буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Г. В. Булгакова