Провадження номер 3/741/214/23
Єдиний унікальний номер 741/208/23
іменем України
03 лютого 2023 року м. Носівка
Суддя Носівського районного суду Чернігівської області Крупина А.О., розглянувши матеріали, що надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 (протокол серії КІЧРН № 737 від 24 грудня 2022 року), щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовець ЗСУ,
за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,
01 лютого 2023 року до Носівського районного суду Чернігівської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Вивчивши зміст вказаного протоколу про адміністративне правопорушення та матеріали, додані до нього, роблю висновок про необхідність їх повернення для належного оформлення органу, який їх направив, з наступних підстав.
Крім цього, згідно з ч. 2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. ст. 245, 251, 252, 280, 283 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. При цьому орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення - передбаченої нормами права сукупності об'єктивних і суб'єктивних ознак, за наявності яких те чи інше діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Він складається з: а) об'єкту; б) об'єктивної сторони; в) суб'єкту; г) суб'єктивної сторони.
Суб'єкт правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, є спеціальним, оскільки ним можуть бути лише військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти.
Однак, до протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не додано документів, що посвідчують особу правопорушника та документів, що останній є військовослужбовцем. А, отже, не надано жодних доказів того, що ОСОБА_1 є суб'єктом вказаного правопорушення.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно зі ст. ст. 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з'ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчинення, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, … а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 251 КУпАП на основі доказів встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, поясненнями свідків, … іншими документами.
За загальним правилом, визначеним ч. ч. 1, 2 ст. 277 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 172-10 - 172-20, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби.
Отже, законодавцем визначено скорочений строк розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-20 КУпАП.
Відповідно до положень ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
На підставі викладеного та враховуючи, що справи про адміністративне правопорушення, передбачені ст. 172-20 КУпАП, розглядаються протягом доби, викликати правопорушника у встановлений законом строк та у відповідності до вимог діючого законодавства суд не має можливості, оскільки до суду ОСОБА_1 не було доставлено, до протоколу не додано доказів того, що ОСОБА_1 є суб'єктом указаного правопорушення,увважаю за необхідне повернути справу для належного оформлення з метою усунення вказаних порушень.
Ураховуючи вищевикладене, суддя позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення в справі про адміністративне правопорушення.
На підставі викладеного вище, керуючись статтями 245, 256, 278 та 283 КУпАП, суддя
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Анатолій КРУПИНА