вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21
E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
31.01.2023 Справа № 917/751/19
За заявою Фізичної особи - підприємця Стецишина Олександра Михайловича про зміну способу і порядку виконання рішення по справі
за позовною заявою Фізичної особи - підприємця Стецишина Олександра Михайловича, АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1
до Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області, вул. Уютна, 23, м. Полтава, Полтавська область, 36039, код ЄДРПОУ 39767930
про визнання протиправними скасування державної реєстрації земельної ділянки та поновлення запису.
Суддя Погрібна С.В.
Секретар судового засідання Горішна Ю.В.
Представники учасників справи згідно протоколу судового засідання.
Суть заяви. Рішенням господарського суду Полтавської області від 12.11.2019 у справі № 917/751/19 позов задоволено; визнано протиправною та скасовано державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами 5322481700:06:000:0417, 5322481700:06:000:0414, 5322481700:06:000:0419, 5322481700:06:000:0418, 5322481700:06:000:0425, 5322481700:06:000:0415, 5322481700:06:000:0413, 5322481700:06:000:0423, 5322481700:06:000:0412, 5322481700:06:000:0410, 5322481700:06:000:0401, 5322481700:06:000:0420, 5322481700:06:000:0416, 5322481700:06:000:0424, 5322481700:06:000:0426, 5322481700:06:000:0422, 5322481700:06:000:0409, 5322481700:06:000:0421, 5322481700:06:000:0411, які виникли внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 площею 38,00 га. з цільовим призначенням для ведення товарного сількогосподарського виробництва, яка розташована на території Кам'янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області; зобов'язано Головне управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області поновити у Державному земельному кадастрі запис про земельну ділянку з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 площею 38,00 га. з цільовим призначенням для ведення товарного сількогосподарського виробництва, яка розташована на території Кам'янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом поновлення запису в Поземельній книзі; стягнуто з Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області на користь Фізичної особи - підприємця Стецишина Олександра Михайловича 3842,00 грн. витрат по сплаті судового збору.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 27.04.2020 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про приєднання до апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019 у справі № 917/751/19, залишено без задоволення. Рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019 у справі № 917/751/19 залишено без змін.
Постановою Верховного суду від 11.11.2020 постанову Східного апеляційного господарського суду від 27.04.2020 та рішення господарського суду Полтавської області від 12.11.2019 у справі № 917/751/19 залишено без змін.
10.01.2023 від позивача по справі надійшла заява в якій просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення, а саме (дослівно з заяви):
"Зобов'язати Головне управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області (вул. Уютна, 23, м. Полтава, Полтавська область, 36039, код ЄДРПОУ 39767930) поновити (внести) у Державному земельному кадастрі запис про земельну ділянку з колишнім кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 площею 38,00 га з цільовим призначенням для ведення товарного сількогосподарського виробництва, яка розташована на території Кам'янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом поновлення (внесення) запису в Поземельній книзі з присвоєнням кадастрового номеру."
Відповідно до статті 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Ухвалою суду від 16.01.2023 прийнято заяву Фізичної особи - підприємця Стецишина Олександра Михайловича до розгляду; розгляд заяви призначено в судовому засіданні 31.01.2023, 10:00.
В обґрунтування заяви ФО-П Стецишин Олександр Михайлович вказує наступне.
Відповідно до частини 1 статті 326 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
26.08.2022 заявник (позивач) звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області із заявою про виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 12.11.2019 № 917/751/19.
У відповіді Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 06.09.2022 № 2476/15-22 зазначено, що відповідно до статті 79-1 Земельного кодексу України формування земельних ділянок шляхом поділу та об'єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок.
Так, з посиланням на Конституцію України та частину першу статті 1 Закону України "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції" заявник наполягає на виконанні рішення суду у даній справі та просить зобов'язати Головне управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області (вул. Уютна, 23, м. Полтава, Полтавська область, 36039, код ЄДРПОУ 39767930) поновити (внести) у Державному земельному кадастрі запис про земельну ділянку з колишнім кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 площею 38,00 га з цільовим призначенням для ведення товарного сількогосподарського виробництва, яка розташована на території Кам'янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом поновлення (внесення) запису в Поземельній книзі з присвоєнням кадастрового номеру.
Від Головного управління (відповідача) надійшли пояснення (вх. № 1206) щодо відмови у виконанні рішення суду з посиланням на наступне.
Відповідно до пункту 6 статті 79-1 Земельного кодексу України, формуванні земельних ділянок шляхом поділу та об'єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок.
Згідно пункту 110 Постанови Кабінету міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру" від 17 жовтня 2012 року № 1051, для державної реєстрації земельної ділянки Державному кадастровому реєстраторові, який здійснює таку реєстрацію, подаються:
1) заява про державну реєстрацію земельної ділянки (у паперовій або електронній формі);
2) оригінал погодженої відповідно до законодавства документація із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки;
3) електронний документ.
Відповідно до пункту 135 вищевказаної постанови, у разі внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку (в разі її поділу чи об'єднання з іншою земельною ділянкою), на яку відповідно до цього Порядку Поземельна книга була відкрита та закрита, або відомостей про земельну ділянку, що набули статусу архівних відповідно до пункту 138 цього Порядку, такі відомості вносяться до Поземельної книги відповідно до пунктів 49-54 цього Порядку на підставі відомостей Державного земельного кадастру про земельну ділянку із статусом архівних.
Номером Поземельної книги є кадастровий номер земельної ділянки. Кадастровий номер земельної ділянки присвоюється за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру. У разі поділу чи об'єднання земельної ділянки присвоюється новий кадастровий номер.
Таким чином для виконання рішення суду, необхідно розробити технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок.
При розгляді заяви судом враховано наступне.
У відповідності до вимог пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод - кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку. Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.
Відповідно до частини 1 статті 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно з частиною 1 статті 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Водночас, відповідно до пункту 6 статті 79-1 Земельного кодексу України, формуванні земельних ділянок шляхом поділу та об'єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок.
Відповідно до частини 9 статті 79-1 Земельного кодексу України, земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.
Відповідно до частини 10 статті 24 Закону України "Про державний земельний кадастр", державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі:
- поділу чи об'єднання земельних ділянок;
- якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.
Відповідно до п. 114 Порядку ведення державного земельного кадастру, відомості про земельну ділянку у разі скасування її державної реєстрації:
набувають статусу архівних за рішенням Державного кадастрового реєстратора;
відображаються на кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи;
зберігаються в Державному земельному кадастрі постійно разом з відомостями про відповідного Державного кадастрового реєстратора, дату та час набуття статусу архівних такими відомостями.
Відповідно до частини 1 статті 27 Закону України "Про державний земельний кадастр", у разі поділу або об'єднання земельних ділянок запис про державну реєстрацію земельної ділянки та кадастровий номер земельної ділянки скасовуються, а Поземельна книга на таку земельну ділянку закривається.
Кадастровий номер земельної ділянки присвоюється за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру. У разі поділу чи об'єднання земельної ділянки присвоюється новий кадастровий номер.
Так, після виготовлення технічної документації, судове рішення по даній справі буде виконано належним чином.
Враховуючи вищевикладене, господарський суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви Фізичної особи - підприємця Стецишина Олександра Михайловича про зміну способу і порядку виконання рішення по справі.
Відповідно до частини 7 статті 331 ГПК України про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, встановлення чи зміну способу та порядку його виконання або відмову у вчиненні відповідних процесуальних дій постановляється ухвала, яка може бути оскаржена. У необхідних випадках ухвала надсилається установі банку за місцезнаходженням боржника або державному виконавцю, приватному виконавцю.
Керуючись статтями 234, 331 ГПК України, суд
1. Відмовити у задоволенні заяви Фізичної особи - підприємця Стецишина Олександра Михайловича про зміну способу і порядку виконання рішення по справі.
2. Ухвалу надіслати учасникам справи (представнику заявника (позивача) засобами поштового зв'язку, відповідачу на офіційну електронну пошту).
3. Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, - pl.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Ухвала підписана 06.02.2023.
Суддя Погрібна С.В.