П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
06 лютого 2023 р. Справа № 420/26791/21
Категорія: 108020000Головуючий у суді І інстанції: Глуханчук О.В.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Семенюка Г.В.,
суддів Домусчі С.Д. , Шляхтицького О.І. ,,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2022 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Дунайська імпортна компанія» до Одеської митниці ВП Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови, -
встановив:
Позивач, звернувся до суду з позовом до Одеської митниці ВП Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2022 року позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів № UA500500/2021/200102/2 від 17.09.2021 року. Визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500500/2021/00651 від 17.09.2021 року Одеської митниці Держмитслужби.
Одеська митниця не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції від 26 серпня 2022 року по справі № 420/26791/21 та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року апеляційну скаргу Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2022 року по справі № 420/26791/21 залишено без руху, по справі необхідно було сплатити судовий збір.
28 грудня 2022 року Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду в задоволенні клопотання Одеської митниці про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2022 року відмовлено та продовжено Одеській митниці строк для усунення недоліків апеляційної скарги у справі № 420/26791/21 на 15 днів з дня отримання ухвали.
16 січня 2023 року ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду в задоволенні клопотання Одеської митниці про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2022 року відмовлено та продовжено Одеській митниці строк для усунення недоліків апеляційної скарги у справі № 420/26791/21 на 15 днів з дня отримання ухвали.
Як убачається з матеріалів справи, апелянт, отримав копію ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2023 року - 16 січня 2023 року, про що свідчить довідка про доставку документу в електронний кабінет.
До П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Одеської митниці про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги по справі № 420/26791/21 у зв'язку із відсутністю коштів.
З цього приводу колегія суддів зазначає наступне.
Згідно з частиною першою статті 133 КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Наведені положення процесуального закону дають підстави для висновку, що звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є правом, а не обов'язком суду, при цьому суд, вирішуючи це питання, враховує майновий стан сторони.
Втім, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.
В той же час, статтею 44 КАС України передбачено обов'язок осіб, які беруть участь у справі (учасників справи) добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Таким чином, особа, яка має намір подати апеляційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії для виконання процесуального обов'язку дотримання вимог процесуального закону стосовно форми і змісту апеляційної скарги, в тому числі щодо надання документу про сплату судового збору.
Це стосується і суб'єктів владних повноважень, які мають однаковий обсяг прав та обов'язків поряд з іншими учасниками справи.
До того ж, ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду апелянту двічі продовжували строк для усунення недоліків апеляційної скарги у справі № 420/26791/21.
Крім того, апелянт не надав жодних доказів на підтвердження вказаних ним у клопотанні доводів, а тому останнє задоволенню не підлягає.
Відповідно до вимог ч.2 ст. 298 КАС України - до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно з п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки недоліки, зазначені в ухвалі апеляційного суду від 12 грудня 2022 року апелянтом усунуто не було, апеляційна скарга Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2022 року по справі № 420/26791/21, - підлягає поверненню.
Враховуючи вищевикладене та керуючись п.1 ч.4 ст. 169, ст.ст. 296, 298 КАС України, суд, -
В задоволенні клопотання Одеської митниці про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2022 року, - відмовити.
Апеляційну скаргу Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2022 року по справі № 420/26791/21, - повернути апелянту.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного суду протягом тридцяти днів.
Суддя-доповідач Семенюк Г.В.
Судді Домусчі С.Д. Шляхтицький О.І.