06 лютого 2023 року м. Дніпросправа № 340/3701/22
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Сафронової С.В. (доповідач),
суддів: Ясенової Т.І., Чепурнова Д.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2022 року по справі №340/3701/22 за позовом приватного підприємства “ФАВОР” до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення,-
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2022 року адміністративний позов приватного підприємства “ФАВОР” задоволено.
12 січня 2023 року не погодившись з рішенням суду першої інстанції Державна податкова служба України подано апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду за допомогою системи “Електронний Суд”.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.01.2023 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано заявнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: надати документ про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 3721,50 грн..
Відповідно до довідки про доставку електронного листа, документ в електронному вигляді "Без руху" від 18.01.23 року по справі № 340/3701/22 доставлено до електронного кабінету Державної податкової служби України 18.01.23 о 16:34 годині.
Вимоги суду, викладені в ухвалі від 18.10.2023, Державною податковою службою України не виконано, подано клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, в обґрунтування якого зазначає, що на теперішній час податковий орган позбавлений можливості здійснити сплату судового збору. Наголошує на тому, що департаментом супроводження судових справ направлено до департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку лист щодо необхідності перерахування судового збору, проте від департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку відповіді або платіжного доручення не надходило.
Вирішуючи подане відповідачем клопотання, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Згідно з ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України одним із принципів адміністративного судочинства є рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.
Частина 2 статті 44 КАС України покладає на учасників справи обов'язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Сплата судового збору за подання апеляційної скарги є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.
Відповідно до п.6 ч.5 ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
При цьому, суд зауважує, що відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 у справі Креуз проти Польщі право на суд не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими. Вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.
Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
Беручи до уваги вищенаведене, а також враховуючи відсутність об'єктивної інформації щодо терміну, протягом якого скаржник матиме можливість сплатити судовий збір, суд дійшов висновку про відсутність підстав для продовження процесуального строку.
Таким чином, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав для задоволення зазначеного клопотання.
За приписами ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки, у встановлений судом строк, заявник не усунув недоліки апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне апеляційну скаргу повернути заявнику.
Керуючись ст.ст.169, 298 КАС України, суд, -
Відмовити в задоволенні клопотання Державної податкової служби України про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Апеляційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2022 року по справі №340/3701/22 - повернути заявнику.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст., ст. 328- 329 КАС України.
Головуючий - суддя С.В. Сафронова
суддя Т.І. Ясенова
суддя Д.В. Чепурнов