справа № 380/23545/21
06 лютого 2023 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень (Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області) на виконання рішення суду і застосування до нього заходів для виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Пенсійного фонду України, Міністерства соціальної політики України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
27.10.2022 ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень (Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області) на виконання рішення суду і застосування до нього заходів для виконання судового рішення.
05.10.2022 Восьмим апеляційним адміністративним судом зареєстровано апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 15.09.2022, яка подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції. До 25.01.2023 справа перебувала на розгляді у Восьмому апеляційному адміністративному суді, про що ОСОБА_1 повідомлено листом Львівського окружного адміністративного суду від 02.11.2022
У заяві від 27.10.2022 ОСОБА_1 (далі також заявниця) просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо невиконання ним рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 у справі №380/23545/21 у повному обсязі з урахуванням висновків суду та встановити судовий контроль за виконанням Пенсійним фондом України рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 у справі №380/23545/21.
Як видно з матеріалів справи, 07.09.2022 ОСОБА_1 зверталася із заявою про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо невиконання ним рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 у справі №380/23545/21 у повному обсязі з урахуванням висновків суду та встановити судовий контроль за виконанням Пенсійним фондом України рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 у справі №380/23545/21.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 15.09.2022 суд постановив відмовити у задоволенні цієї заяви. Цю ухвали заявниця оскаржила до суду апеляційної інстанції.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.01.2023 суд ухвалив апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 15.09.2022 залишити без змін.
Також, з матеріалів справи видно, що 16.09.2022 ОСОБА_1 вже зверталася із заявою про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо невиконання ним рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 у справі №380/23545/21 у повному обсязі з урахуванням висновків суду та встановити судовий контроль за виконанням Пенсійним фондом України рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 у справі №380/23545/21.
Ухвалою суду від 10.10.2022 заяву ОСОБА_1 від 16.09.2022 задоволено частково. Цією ухвалою суд постановив встановити судовий контроль за виконанням Головним управлінням Пенсійного фонду України рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 у справі №380/23545/21; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України подати звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 у справі №380/23545/21 протягом тридцяти днів з дня набрання цією ухвалою законної сили; залишити без задоволення заяву ОСОБА_1 в частині визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо невиконання ним рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 у справі №380/23545/21 у повному обсязі з урахуванням висновків суду.
Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подало апеляційну скаргу на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 10.10.2022.
Ухвалою від 16.01.2023 про відмову у відкритті апеляційного провадження Восьмий апеляційний адміністративний суд відмовив у задоволенні клопотання ГУ ПФ України у Львівській області про поновлення строку на подання апеляційної скарги та відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ГУ ПФ України у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 10.10.2022.
Відповідно до ч.1 ст.45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Згідно з ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З урахуванням того, що позивачка вже зверталася до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у цій справі, і суд вирішив питання про встановлення судового контролю ухвалою від 10.10.2022, котра розглядалася в порядку апеляційного оскарження і у відкритті провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області суд апеляційної інстанції відмовив відповідно до ухвали від 16.01.2023, то суд дійшов висновку про безпідставність заяви ОСОБА_1 від 27.10.2022, з огляду на що суд повертає таку без розгляду.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення заяви ОСОБА_1 від 27.10.2022 без розгляду.
Керуючись ст. ст. 167, 382-383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
заяву ОСОБА_1 від 27.10.2022 про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень (Пенсійного фонду України) на виконання рішення суду і застосування до нього заходів для виконання судового рішення повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати її складання.
Суддя Лунь З.І.