справа № 380/18628/22
про прийняття до провадження заяви про зміну предмета позову
06 лютого 2023 року місто Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін заяву позивача про збільшення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Васильчук Вікторії Олександрівни про визнання протиправними дій, -
встановив:
у провадженні Львівського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до начальника Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Васильчук Вікторії Олександрівни (код ЄДРПОУ 43316386, місцезнаходження: 76018, м. Івано-Франківськ, вул. Грюнвальдська, 11), в якій позивач просить визнати протиправними дії начальника Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Васильчук Вікторії Олександрівни.
02.02.2023 до суду надійшла заява позивача про збільшення позовних вимог, в якій позивач просить:
- скасувати наказ голови ліквідаційної комісії Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) №2/К від 12.01.2023 «Про звільнення ОСОБА_1 »;
- визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень начальника Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції Васильчук Вікторії Олександрівни щодо не переведення ОСОБА_1 на посаду начальника управління державної реєстрації Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції;
- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Управління державної реєстрації Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції;
- стягнути з Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції середньомісячну заробітну плату за час вимушеного прогулу.
Розглянувши заяву позивача про збільшення позовних вимог, суд дійшов таких висновків.
У частині першій статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Як видно зі змісту заяви позивача про збільшення позовних вимог, такою позивач фактично змінює предмет позову шляхом додання нових позовних вимог.
Вирішуючи питання дотримання позивачем процесуальних строків щодо зміни предмета позову, суд зазначає таке.
Ухвалою від 16.01.2023 суддя прийняла до розгляду позову заяву ОСОБА_1 до начальника Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Васильчук Вікторії Олександрівни про визнання протиправними дій та призначила справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
У частині першій статті 262 КАС України встановлено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими вказаним Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у главі 10.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 вказаного Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (частина друга статті 262 КАС України).
Суд зазначає, що ця справа не відноситься до категорій справ, визначених статтею 263 КАС України, а тому, у відповідності до вищенаведеного положення, її розгляд по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною третьою статті 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до КАС України судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до КАС України обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 вказаного Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Отже, оскільки у відповідності до частини першої статті 47 КАС України строк подання заяви про зміну предмета позову обмежений першим судовим засіданням, то зважаючи на вищевказану норму, позивач вправі змінити предмет позову протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відтак подавши заяву про зміну предмета позову 02.02.2023, позивач реалізував розпорядче право з дотриманням процесуального строку, встановленого у частині першій статті 47 КАС України.
При вирішенні питання прийняття до провадження вказаної заяви позивача суд враховує те, що змінюючи предмет позову, підстави позову залишаються незмінними.
З огляду на викладене, суд вважає, що існують достатні правові підстави для прийняття до провадження заяви позивача про збільшення позовних вимог (зміну предмета позову).
Керуючись статтями 47, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
прийняти до провадження заяву позивача про збільшення позовних вимог (зміну предмета позову).
Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали про прийняття до провадження заяви про зміну предмета позову, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремо не оскаржується.
Суддя Мричко Н.І.