про залишення позовної заяви без руху
06 лютого 2023 року м. Чернігівсправа № 927/201/23
Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви від 02.02.2023
за позовом: Приватного підприємства «Менський Аграрник»,
вул. 1-го Травня, 150-И, м. Мена, Чернігівська область, 15600;
e-mail: kanon.lawyers@gmail.com;
до відповідача: Акціонерного товариства «Чернігівобленерго»,
вул. Гонча, 40, м.Чернігів, 14000; e-mail: kanc@energy.cn.ua;
предмет спору: про визнання незаконним та скасування рішення
03.02.2023, Приватним підприємством «Менський аграрник» (надалі - ПП «Менський Аграрник») подано позов до Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» (далі - АТ «Чернігівобленерго») про визнання незаконним та скасування рішення: провести розрахунок необлікованої електричної енергії за актом порушення №172436 від 29.08.2022 на підставі п.8.4.10 ПРРЕЕ, оформлене протоколом №3442 засідання комісії апарату управління АТ «Чернігівобленерго» з розгляду актів про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії.
Дослідивши матеріали позовної заяви від 02.02.2023 суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху враховуючи наступне.
За п.2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору в установленому порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За частиною 1 статті 3, частиною 1 та п.1 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Судовий збір справляється в відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - в відсотковому співвідношенні до ціни позову та в фіксованому розмірі.
Ставка судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру встановлюється в розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За статтею 7 Закону України «Про державний бюджет на 2023 рік» з 01 січня 2023 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць складає 2684грн.
Таким чином, за розгляд господарським судом першої інстанції немайнового позову заявником має бути сплачено судовий збір у розмірі 2684,00грн.
Судом установлено, що до матеріалів позовної заяви позивачем додано квитанцію №60332 від 02.02.2023 про сплату до Державного бюджету України судового збору в сумі 2147,20грн. Таким чином, сума недоплати складає 536,80грн.
Частиною 3 статті 162 ГПК України встановлено загальні вимоги до позовної заяви, які мають бути дотримані позивачем при зверненні до суду з відповідним позовом.
За п.5 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів на підтвердження вказаних обставин.
Відповідно до частин 2 та 4 статті 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). До заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а в разі відсутності акта чи договору в позивача - клопотання про його витребування.
За частинами 2 та 4 статті 80 ГПК України позивач, особи, яким законом надано право звернутись до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий в установлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано в зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.
Відповідно до приписів статті 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладається, зокрема, договір про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії; договір про постачання електричної енергії споживачу.
Згідно з частиною 1 статті 45 Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства.
За частиною 4 статті 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.
Згідно з постановою НКРЕКП від 13.11.2018 №1434 АТ «Чернігівобленерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії в межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Чернігівської області та м. Славутич Київської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії; отже відповідач є оператором системи розподілу електричної енергії.
Натомість позивач звертаючись до суду з позовом до Оператора системи, не додає до матеріалів позовної заяви будь яких доказів на підтвердження того, що між сторонами, як учасниками ринку електричної енергії, наявні договірні відносини.
Позивачем у позовній заяві зазначено, що 29.08.2022, Корюківським РЕМ складено акт про порушення №172436, що в подальшому розглянутий 28.09.2022 комісією апарату управління АТ «Чернігівобленерго» з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, за результатами розгляду якого прийнято рішення про донарахування споживачу необлікованої електроенергії, яке ним оскаржується в межах цієї справи.
Водночас, зазначений позивачем акт про порушення до матеріалів позовної заяви не додано. Позивач повідомив, що в нього цього документу немає, та заявив про намір його подати до суду в подальшому.
Суд констатує, що позивачем при зверненні до суду з позовом не враховано вимог частини 4 статті 80 та частини 4 статті 164 ГПК України.
Позивач на момент звернення до суду не повідомив про вжиті ним заходи для отримання вказаного документу (з доданням належних доказів) та не заявив відповідне клопотання до суду про його витребування в АТ «Чернігівобленерго», яким цей акт складено.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору в установленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи викладене, дану позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк у 10 календарних днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подачі до суду: належних доказів доплати судового збору в сумі 536,80грн; засвідченої копії акту про порушення №172436 від 29.08.2022 або вмотивованого клопотання про його витребування; письмового визначення підстав отримання послуг з розподілу електричної енергії, з доданням підтверджуючих документів.
Керуючись статтями 80, 162, 164, 174, 176, 234, 235 ГПК України, господарський суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Позивачу, протягом 10 (десять) календарних днів з моменту отримання даної ухвали (в тому числі засобами електронного зв'язку), усунути виявлені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: належних доказів доплати судового збору в сумі 536,80грн; засвідченої копії акту про порушення №172436 від 29.08.2022 або вмотивованого клопотання про його витребування; письмового визначення підстав отримання послуг з розподілу електричної енергії, з доданням підтверджуючих документів.
3. Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини 13 статті 176 ГПК України, в разі неусунення ним недоліків позовної заяви в установлений судом строк, позовна заява залишається без розгляду.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвалу складено та підписано 06.02.2023
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.
Документи по справі можуть бути направлені на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області - e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua.
При направленні документів на електронну адресу суду, їх має бути складено з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги", тобто з накладенням електронного підпису заявника.
Суддя А.В. Романенко