01 лютого 2023 року м. ТернопільСправа № 921/536/22
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Хоми С.О.
За участю секретаря судового засідання: Кульчицької Д.О.
Розглянувши матеріали справи № 921/536/22
за позовом: Керівника Тернопільської окружної прокуратури, 46000, м. Тернопіль, бул. Т. Шевченка, 7;
в інтересах держави в особі: Тернопільської обласної державної адміністрації, яка набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації, 46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8, ідентифікаційний код 00022622;
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35, ідентифікаційний код 43672853;
до відповідача: Тернопільської міської ради, 46001, м. Тернопіль, вул. Листопадова, 5, ідентифікаційний код 34334305;
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, 46002, м. Тернопіль, вул. М. Лисенка, 20 А, ідентифікаційний код 39766192;
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Тернопільська регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (код ЄДРПОУ 26427902, вул. Живова, 32-А, м. Тернопіль, 46008)
про:
-витребувати у власність держави в особі Тернопільської обласної державної адміністрації, яка набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації, з незаконного володіння Тернопільської міської ради земельну ділянку з кадастровим номером: 6122685400:01:001:0054 площею 7 га.
-стягнути з відповідача понесені витрати, пов'язані з і сплатою судового збору в сумі 2481,00 грн., на користь одержувача - Тернопільська обласна прокуратура, р/р UA 498201720343190002000004091 в ДКСУ в м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 02910098, КЕКВ - 2800.
За участю:
представника прокуратури: прокурор Куліковська Лілія Богданівна, довіреність № 12-11ВИХ-22 від 06.01.2022;
представника позивача: Цвігун Тарас Петрович, Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (безкоштовний запит);
--відповідача: Друзюк Роман Миколайович, Голик Людмила Ростиславівна, Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (безкоштовний запит);
-третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача- Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України: не з'явився;
-третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача- Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області: не з'явився;
-третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача- Тернопільська регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»: не з'явився.
Суть справи:
Ухвалою від 18.01.2023 було продовжено строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів до 06 лютого 2023 року включно та відкладено підготовче засідання на 01 лютого 2023 року на 14 год. 00 хв.
18.01.2023 через систему «Електронний суд» від прокуратури надійшло Клопотання/Заява про долучення доказів, документ сформований в системі "Електронний суд" 18.01.2023 (вх.№452 від 18.01.2023) з додатками.
Проте, 18.01.2023 працівниками канцелярії суду складено Акт про, те що при надходженні на електронний суд Клопотання не виявилося вказаних у додатку документів, а саме листа міндовкілля від 11.04.2022 № 25/7-11/4454-22, доказів надіслання клопотання іншим учасникам справи і додатків до листа Тернопільської обласної військової адміністрації від 28.12.2022 № 03-9893/16: 1. Копія листа Міністерства захисту довкілля та природніх ресурсів України від 11.04.2022 № 03-3141/15 на 25 арк. В 1 прим.
Ухвалою від 18.01.2023 зобов'язано прокуратуру надати письмові уточнення до Клопотання про долучення доказів (в порядку ст.80,169,170 Господарського процесуального кодексу України) приєднаного до Клопотання/Заяви про долучення доказів, документ сформований в системі "Електронний суд"18.01.2023 (вх.№452 від 18.01.2023), з доказами надіслання (опис вкладення, фіскальний чек) іншим учасникам справи, щодо конкретних доказів з наданням конкретних доказів.
24.01.2023 через канцелярію суду від прокуратури надійшло Клопотання №12-40ВИХ23 від 18.01.2023 (вх.№612 від 24.01.2023) про долучення доказів ( в порядку ст. 80, 169, 170 Господарського процесуального кодексу України) з додатками, в якому просить суд визнати поважними причини неподання наступних доказів: листів Тернопільської обласної військової адміністрації від 28.12.2022 № 03-9893/16 та від 15.04.2022 № 03-3141/15, листа Міндовкілля від 11.04.2022 № 25/7-11/4454-22, поновити строк на подання вищезазначених доказів та приєднати до матеріалів справи додаткові докази, а саме: листа Тернопільської обласної військової адміністрації від 28.12.2022 № 03-9893/16 та від 15.04.2022 № 03-3141/15, листа Міндовкілля від 11.04.2022 № 25/7-11/4454-22.
В судове засідання з'явився прокурор.
В судове засідання з'явився представник позивача.
В судове засідання з'явилися представники відповідача.
В судове засідання представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України не з'явився.
В судове засідання представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області не з'явився.
В судове засідання представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Тернопільська регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» не з'явився.
В судовому засіданні представник прокуратури просила задовольнити Клопотання №12-40ВИХ23 від 18.01.2023 (вх.№612 від 24.01.2023) про долучення доказів ( в порядку ст. 80, 169, 170 Господарського процесуального кодексу України), а Клопотання про долучення доказів (в порядку ст.80,169,170 Господарського процесуального кодексу України) приєднаного до Клопотання/Заяви про долучення доказів, документ сформований в системі "Електронний суд"18.01.2023 (вх.№452 від 18.01.2023) залишити без розгляду.
Враховуючи вищезазначене, суд ухвалив Клопотання про долучення доказів (в порядку ст.80,169,170 Господарського процесуального кодексу України) приєднаного до Клопотання/Заяви про долучення доказів, документ сформований в системі "Електронний суд" 18.01.2023 (вх.№452 від 18.01.2023) - залишити без розгляду.
В судовому засіданні представник відповідача заперечив щодо задоволення Клопотання прокуратури №12-40ВИХ23 від 18.01.2023 (вх.№612 від 24.01.2023) про долучення доказів ( в порядку ст..80 ,169, 170 Господарського процесуального кодексу України).
Розглянувши Клопотання №12-40ВИХ23 від 18.01.2023 (вх.№612 від 24.01.2023) про долучення доказів ( в порядку ст. 80, 169, 170 Господарського процесуального кодексу України) прокуратури, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин 3-5 статті 119 ГПК України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Так, ч. 2 ст. 80 ГПК України передбачено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.
Подаючи Клопотання №12-40ВИХ23 від 18.01.2023 (вх.№612 від 24.01.2023) про долучення доказів (в порядку ст. 80, 169, 170 Господарського процесуального кодексу України) прокуратур просить суд визнати поважними причини неподання наступних доказів: листів Тернопільської обласної військової адміністрації від 28.12.2022 № 03-9893/16 та від 15.04.2022 № 03-3141/15, листа Міндовкілля від 11.04.2022 № 25/7-11/4454-22 та поновити строк на подання вищезазначених доказів та приєднати їх до матеріалів справи. Зокрема, представник прокуратури зазначив, що ним були отримані такі докази 03.01.2023 вже після подання позовної заяви, а тому разом з позовною заявою не могли бути подані, а відтак причини неподання зазначених доказів є об'єктивними та не залежали від волі прокурора.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити Клопотання №12-40ВИХ23 від 18.01.2023 (вх.№612 від 24.01.2023) про долучення доказів ( в порядку ст. 80, 169, 170 Господарського процесуального кодексу України) прокуратури, визнати поважними причини неподання таких доказів, поновити строк на подання таких доказів та приєднати до матеріалів справи лист Тернопільської обласної військової адміністрації від 28.12.2022 № 03-9893/16 та від 15.04.2022 № 03-3141/15, листа Міндовкілля від 11.04.2022 № 25/7-11/4454-22.
01.02.2023 через канцелярію суду до матеріалів справи від представника відповідача надійшла Заява № без номера від 01.02.2023 (вх.№ 861 від 01.02.2023) з додатком, в якій зазначає, що ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 18.01.2023 зобов'язано Тернопільську міську раду надати повний текст листа Управління екології та природних ресурсів ТОВА № 04.1.1 від 02.01.2023, вказаний документ, міська рада отримала 01.02.2023, через що просить суд прєднати його до матеріалів справи.
Враховуючи вищезазначене, суд приєднує до матеріалів справи лист управління екології та природніх ресурсів ТОВА № 04.1.1 від 02.01.2023 в повній редакції.
В судовому засіданні представник відповідача надав Заяву №без номера від 01.02.2023 (вх.№886) про продовження строку підготовчого провадження, так як відповідачем, ще надано не всі докази на підставі яких базується його позиція, а саме вчиняються дії з отримання документу про призначення експертизи, через що наявні підстави для продовження строку підготовчого провадження.
Представник прокуратури в судовому засіданні заперечила щодо продовження строку підготовчого провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шестидесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Оскільки встановлений ч.3 ст.177 ГПК України строк для підготовчого провадження з врахуванням продовження закінчується 06.02.2023 (ухвала від 18.01.2023), суд ухвалив задовольнити Заяву № без номера від 01.02.0203 (вх.№886) представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження та продовжити строк підготовчого провадження у справі № 921/536/22 на тридцять днів до 08.03.2023 (включно).
Відповідно до ч.4 ст. 233 ГПК України ухвали суду, які оформлюються окремим документом, постановляються в нарадчій кімнаті, інші ухвали суд може постановити, не виходячи до нарадчої кімнати.
Згідно п.7 ч.2 ст. 223 ГПК України, у протоколі судового засідання зазначаються серед іншого ухвали суду, постановлені в судовому засіданні, не виходячи до нарадчої кімнати.
Згідно ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених ч. 2 ст. 202 ГПК України;
2)залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3)в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст.182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З огляду на наведене, з метою повного і всестороннього з'ясування обставин, які мають значення для розгляду даної справи, що унеможливлює з'ясування судом питань, передбачених ч.2 ст. 182 ГПК України, а тому суд вважає за необхідне повідомити учасників справи про відкладення підготовчого засідання.
Керуючись ст.ст. 80, 119, 177, 183, 223, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
1.Клопотання про долучення доказів (в порядку ст.80,169,170 Господарського процесуального кодексу України) приєднаного до Клопотання/Заяви про долучення доказів, документ сформований в системі "Електронний суд"18.01.2023 (вх.№452 від 18.01.2023) - залишити без розгляду.
2.Клопотання №12-40ВИХ23 від 18.01.2023 (вх.№612 від 24.01.2023) про долучення доказів ( в порядку ст..80 ,169, 170 Господарського процесуального кодексу України) прокуратури - задовольнити і визнати поважними причини неподання таких доказів та поновити строк на подання таких доказів та приєднати до матеріалів справи лист Тернопільської обласної військової адміністрації від 28.12.2022 № 03-9893/16 та від 15.04.2022 № 03-3141/15, листа Міндовкілля від 11.04.2022 № 25/7-11/4454-22.
3.Приєднати до матеріалів справи Лист управління екології та природніх ресурсів ТОВА № 04.1.1 від 02.01.2023 в повній редакції.
4.Заяву № без номера від 01.02.0203 (вх.№886) представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження - задовольнити та продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів до 08 березня 2023 року (включно).
5.Клопотання №12-40ВИХ23 від 18.01.2023 (вх.№612 від 24.01.2023) про долучення доказів ( в порядку ст..80 ,169, 170 Господарського процесуального кодексу України) прокуратури - задовольнити. Визнати поважними причини неподання таких доказів, поновити строк на подання таких доказів та приєднати до матеріалів справи лист Тернопільської обласної військової адміністрації від 28.12.2022 № 03-9893/16 та від 15.04.2022 № 03-3141/15, листа Міндовкілля від 11.04.2022 № 25/7-11/4454-22.
6.Повідомити учасників справи про відкладення підготовчого засідання на 15 лютого 2023 року на 15 год. 00 хв.
Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46001, зал судових засідань №2(5 поверх).
7.Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
8.Копію ухвали направити сторонам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:
-Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів України, 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35;
-Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області, 46002, м. Тернопіль,вул. М.Лисенка,20А;
-Тернопільській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» ,26427902, вул. Живова, 32-А, м. Тернопіль, 46008.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Ухвалу підписано: 06 лютого 2023 року.
Суддя С.О. Хома