65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"16" січня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/1469/22
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М.,
секретар судового засідання Гутникова О.С.,
розглянувши заяву Одеської обласної прокуратури (вх.№2-1217/22 від 21.12.2022) про поворот виконання рішення Господарського суду Одеської області від 05.09.2022 по справі №916/1469/22.
за позовом: Одеського обласного центру зайнятості (65007, м. Одеса, вул. Адмірала Лазарєва, 10, код ЄДРПОУ 03491435);
до відповідача: Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, код ЄДРПОУ 03528552);
про стягнення 112006,89 грн.
за участю представників:
від позивача: не з'явився;
від відповідача (заявника): Елісашвілі О.М.
Одеський обласний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою (вх. ГСОО №1527/22 від 06.07.2022) до Одеської обласної прокуратури, в якій просить суд стягнути з останнього заборгованість виплаченої суми забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному, якого поновили на роботі за рішенням суду у розмірі 112006,89 грн., а також витрати по сплаті судового збору.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до наказу Біляївської районної філії Одеського ОЦЗ від 05.01.2021 №НТ210105 ОСОБА_1 було надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю. В подальшому, на виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2022 по справі №420/13321/20, Наказом Одеської обласної прокуратури від 22.03.2022 №467к ОСОБА_1 було поновлено на посаді прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області та в органах прокуратури з 31.12.2020. За таких обставин, на думку позивача, обов'язок відшкодування коштів на випадок безробіття у сумі 112006,89 грн. покладається на роботодавця - Одеську обласну прокуратуру.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.07.2022 було відкрито провадження у справі №916/1469/22 за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом сторін із призначенням судового засідання для розгляду справи по суті на 17.08.2022.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 05.09.2022 по справі №916/1469/22 було задоволено позов стягнуто з Одеської обласної прокуратури на користь Одеського обласного центру зайнятості заборгованість по поверненню виплаченої суми забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному, якого поновили на роботі за рішенням суду, у розмірі 112006,89 грн., а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2481,00 грн.
21.12.2022 до суду від Одеської обласної прокуратури надійшла заява (вх.№2-1216/22) про перегляд рішення Господарського суду Одеської області від 05.09.2022 по справі №916/1469/22 за нововиявленими обставинами.
Разом із заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами Одеська обласна прокуратура подала заяву (вх. №2-1217/22) про поворот виконання рішення Господарського суду Одеської області від 05.09.2022 за нововиявленими обставинами.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.12.2022 відкрито провадження за заявою (вх.№2-1216/22 від 21.12.2022) Одеської обласної прокуратури про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Одеської області від 05.09.2022 по справі №916/1469/22, розгляд заяви призначено в судовому засіданні на 16.01.2023 о 11:10 год.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.12.2022 прийнято заяву (вх.№2-1217/22 від 21.12.2022) Одеської обласної прокуратури про поворот виконання рішення Господарського суду Одеської області від 05.09.2022 по справі №916/1469/22. Розгляд заяви призначити в судовому засіданні на 16.01.2023 о 11:15 год.
За результатом розгляду заяви Одеської обласної прокуратури про перегляд рішення Господарського суду Одеської області від 05.09.2022 по справі №916/1469/22 за нововиявленими обставинами, 16.01.2023 судом було скасовано рішення та відмовлено у задоволенні позову Одеського обласного центру зайнятості до Одеської обласної прокуратури про стягнення 112006,89 грн.
У судовому засіданні 16.01.2023 представник заявника подану заяву підтримав, просив суд здійснити поворот виконання рішення Господарського суду Одеської області від 05.09.2022 по справі №916/1469/22 в зв'язку із його скасуванням.
Представник Одеського обласного центру зайнятості у судове засідання не з'явився, про причини відсутності не повідомив.
В обґрунтування поданої заяви заявник посилається на те, що судове рішення про поновлення на роботі ОСОБА_1 , що слугувало правовою підставою для стягнення з Одеської обласної прокуратури, як працедавця, суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному, скасовано касаційним судом, а тому рішення Господарського суду Одеської області від 05.09.2022 у справі №916/1469/22, яким задоволено позов Одеського обласного центру зайнятості про стягнення заборгованості виплаченої суми забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному, якого поновили на роботі за рішенням суду, у розмірі 112006,89 грн., підлягає перегляду за нововиявленими обставинами та скасуванню.
Отже, на думку заявника, наявні передбачені процесуальним законом підстави для подання заяви про поворот виконання рішення.
До вищевказаної заяви, Одеська обласна прокуратура долучила виписки Державної казначейської служби України щодо безспірного списання боргу, копії повідомлень ГУ ДКСУ в Одеській області про безспірне списання коштів та копії меморіальних ордерів.
Розглянувши заяву Одеської обласної прокуратури про поворот виконання рішення суду, суд дійшов наступних висновків.
Поворот виконання рішення, постанови - це процесуальна дія, яка полягає в повному або частковому відновленні первісного становища відповідача в разі зміни або скасування рішення з прийняттям нового рішення про повну або часткову відмову в позові. Мета повороту виконання рішення - приведення відносин, що склалися між сторонами, у відповідність з новим судовим рішенням шляхом усунення наслідків скасованого повністю або частково рішення.
Поворот виконання рішення - це процесуальна гарантів захисту майнових прав учасників справи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення та повернення стягувачем боржнику всього одержаного за скасованим рішенням.
Сама назва інституту “Поворот виконання” вказує на те, що скасований судовий акт має бути дійсно виконаний, і дійсно мають настати несприятливі наслідки для відповідача.
Рішенням Конституційного Суду України від 02.11.2011 № 13-рп/2011 у справі №1-25/2011 зазначено, що поворот виконання рішення - це цивільна процесуальна гарантія захисту майнових прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення та повернення стягувачем відповідачу (боржнику) всього одержаного за скасованим (зміненим) рішенням. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав, у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням неналежного, безпідставно стягненого майна (або виконаних дій), оскільки правова підстава для набуття майна (виконання дій) відпала.
Поворот виконання судового рішення в господарському судочинстві врегульований ст.333 Господарського процесуального кодексу України.
За приписами ч.2, 3 ст.333 Господарського процесуального кодексу України встановлено, якщо рішення після його виконання скасовано і справу повернуто на новий розгляд, суд, ухвалюючи рішення, вирішує питання про поворот виконання, якщо при новому розгляді справи він: 1) закриває провадження у справі; 2) залишає позов без розгляду; 3) відмовляє в позові повністю; 4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.
Суд вирішує питання про поворот виконання, якщо за результатами перегляду судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами він: 1) закриває провадження у справі; 2) залишає позов без розгляду; 3) відмовляє в позові повністю; 4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.
Відповідно до частин 5, 6, 7, 9, 10 ст. 333 Господарського процесуального кодексу України питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони. До заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним або приватним виконавцем. За подання заяви про поворот виконання судовий збір не сплачується. Якщо питання про поворот виконання рішення не було вирішено судом відповідно до частин першої - третьої цієї статті, заява відповідача про поворот виконання рішення розглядається судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи. Така заява розглядається у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника у двадцятиденний строк з дня надходження заяви, проте їх неявка не перешкоджає її розгляду.
Як встановлено судом, наразі рішення Господарського суду Одеської області від 05.09.2022 виконано на підставі заяви Одеського обласного центру зайнятості та наказу Господарського суду Одеської області від 10.10.2022.
Так, згідно з наданої заявником, виписки з ГУ ДКСУ в Одеській області 01.11.2022 з рахунку обласної прокуратури було проведено примусове стягнення коштів у сумі 2433,45 грн та 26 007,83 грн; 03.11.2022 - у сумі 3721,50 грн та 11.11.2022 - у сумі 82 325,11 грн, тобто усього на користь Одеського обласного центру занятості стягнуто 114 487, 89 грн.
Оскільки за результатом розгляду справи №916/1469/22 за нововиявленими обставинами Господарським судом Одеської області прийнято рішення про відмову у задоволенні позову Одеського обласного центру зайнятості до Одеської обласної прокуратури про стягнення 112006,89 грн., суд доходить висновку що наявні підстави для задоволення заяви Одеської обласної прокуратури про поворот виконання рішення суду шляхом повернення сплачених грошових коштів у розмірі 112 006,89 грн., а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2481,00 грн.
Керуючись ст.ст. 233-234, 333 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Заяву (вх.№2-1217/22 від 21.12.2022) Одеської обласної прокуратури про поворот виконання рішення Господарського суду Одеської області від 05.09.2022 по справі №916/1469/22 - задовольнити.
2.Здійснити поворот виконання рішення Господарського суду Одеської області від 05.09.2022 по справі №916/1469/22, стягнувши з Одеського обласного центру зайнятості (65007, м. Одеса, вул. Адмірала Лазарєва, 10, код ЄДРПОУ 03491435) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, код ЄДРПОУ 03528552) стягнуті на виконання рішення суду від 05.09.2022 по справі №916/1469/22 грошові кошти у розмірі 112006/сто дванадцять тисяч шість/грн. 89 коп., а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2481/дві тисячі чотириста вісімдесят одна/грн. 00 коп.
Стягувачем за ухвалою є: Одеська обласна прокуратура (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, код ЄДРПОУ 03528552).
Боржником за ухвалою є: Одеський обласний центр зайнятості (65007, м. Одеса, вул. Адмірала Лазарєва, 10, код ЄДРПОУ 03491435).
Ухвала є виконавчим документом та виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.
Ухвала дійсна для пред'явлення до виконання в строк, встановлений Законом України "Про виконавче провадження".
Ухвала набирає законної сили згідно з ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до ст.256 ГПК України.
Повний текст ухвали складено 06.02.2023 у зв'язку із екстреними та стабілізаційними відключеннями електроенергії у м. Одеса, зокрема, у Господарському суді Одеської області.
Суддя Невінгловська Юлія Михайлівна