Справа № 183/8818/22
№ 1-кс/183/388/23
03 лютого 2023 року Дніпропетровська обл.,
м. Новомосковськ
Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
захисника - ОСОБА_4 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ відділу спеціальної поліції ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_5 , погодженого прокурором Купянської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022221100000792 від 11.10.2022 р. відносно підозрюваного ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, -
До Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло вищезазначене клопотання.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим СВ ВСП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені № 12022221100000792 від 11.10.2022 р. за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України.
Так 24 лютого 2022 року указом Президента України № 64/2022, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України, строк дії якого в подальшому продовжено.
Після незаконного вторгнення на територію України та окупації частини території України, представниками збройних сил та інших державних органів російської федерації створено незаконні органи влади та окупаційні адміністрації, зокрема на території Куп'янського району Харківської області.
Так, після незаконного вторгнення на територію України збройних сил російської федерації, тобто після 24.02.2022, у громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виник кримінальний протиправний умисел, направлений колабораційну діяльність з країною-агресором російською федерацією та добровільне зайняття громадянином України посади, в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, а саме на території Куп'янського району Харківської області.
З цією метою, ОСОБА_6 , перебуваючи на території м. Куп'янськ Харківської області, за адресою: вул. Харківська, 14, наприкінці травня 2022 року, точний день та час в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, діючи умисно та усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, реалізуючи свій раніше виниклий кримінальний протиправний умисел, добровільно надав згоду представникам збройних сил рф на призначення на посаду в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території м. Куп'янська, а саме на посаду дільничного інспектора у відділі дільничних інспекторів поліції Куп'янська при окупаційній адміністрації держави-агресора, створеної на тимчасово окупованій території.
У зв'язку із викладеними обставинами у період часу з кінця травня 2022 року по 09 вересня 2022 року, ОСОБА_6 займав посаду в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, перебуваючи на території Куп'янського району Харківської області, в якості активного учасника працював на посаді дільничного інспектора у відділі дільничних інспекторів поліції Куп'янська при окупаційній адміністрації держави-агресора.
Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території.
25.11.2022 у відповідності до ст. ст. 276-278 КПК України складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Обгрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, є зібрані під час досудового розслідування докази.
Також під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний виїхав на територію Російської Федерації.
Перебування підозрюваного ОСОБА_6 на території рф позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 25.11.2022 у день його складання, у зв'язку з чим, зазначене повідомлення про підозру та повістки про виклики 25.11.2022 на сайті Офісу Генерального прокурора, та у газеті «Урядовий кур'єр» були опубліковані письмові повідомлення про підозру і виклики ОСОБА_6 на 01.12.2022, 02.12.2022 і 03.12.2022, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 12022221100000792, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.
Разом з тим, на виклики слідчого підозрюваний ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з'явився.
У зв'язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства, підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперативному підрозділу ВКП Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області.
Враховуючи те, що 01.12.2022, 02.12.2022 і 03.12.2022 підозрюваний належним чином викликався до органу досудового розслідування, в тому числі для вручення повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з'явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що відповідно до матеріалів кримінального провадження ОСОБА_6 у 2022 році перебував на тимчасово окупованій території, на даний час виїхав до рф, з урахуванням наведеного, необхідно вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органу досудового слідства на території рф, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
На цих підставах заявник клопотання просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 12022221100000792 від 11.10.2022 р. відносно підозрюваного ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання з підстав, викладених у ньому.
В судове засідання захисник залишив розгляд заявленого клопотання на розсуд суду.
Слідчий суддя, заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Згідно з ч. 1 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим СВ Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені №12022221100000792 від 11.10.2022 р. за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 216 КПК України досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених, зокрема, ст. 111-1 КК України, належить до підслідності слідчих органів безпеки.
Згідно з ч. 5 ст. 36 КПК України Генеральний прокурор (особа, яка виконує його обов'язки), керівник обласної прокуратури, їх перші заступники та заступники своєю вмотивованою постановою мають право доручити здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування, у тому числі слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу, у разі неефективного досудового розслідування або за наявності об'єктивних обставин, що унеможливлюють функціонування відповідного органу досудового розслідування чи здійсненням ним досудового розслідування в умовах воєнного стану.
Керівник Харківської обласної прокуратури виніс постанову від 03.11.2022 р. про доручення здійснення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування.
У цій постанові зазначено, що у провадженні слідчих слідчого відділу СБ України в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 12022221100000792 від 11.10.2022 р. за ознаками злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. Разом з цим, фактична чисельність слідчого відділу УСБ України в Харківській області складає 25 слідчих, якими розслідується понад 4500 воєнних злочинів проти основ національної безпеки, що свідчить про велику завантаженість на одного слідчого вказаного органу досудового розслідування та вказує на об'єктивну неможливість здійснення ним досудового розслідування в умовах воєнного стану.
На цих підставах здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 12022221100000792 від 11.10.2022 р. за ознаками злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, було доручено іншому органу досудового розслідування - СВ Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про те, що зміна підслідності у даному кримінальному провадженні здійснена у відповідності до вимог ч. 5 ст. 36 КПК України, а отже досудове розслідування цього кримінального провадження здійснює належний орган досудового розслідування.
Відомості щодо вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України 11.10.2022 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022221100000792.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_6 викликався слідчим на 01, 02 та 03 грудня 2022 р. для проведення слідчих та процесуальних дій у якості підозрюваного.
Так, органом досудового розслідування направлялися повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 - на 01, 02 та 03 грудня 2022 р., шляхом опубліковання в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме на офіційному сайті Газети Кабінету Міністрів України “Урядовий кур'єр”. Крім цього, повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 25.11.2022 р.. У зазначені дати ОСОБА_6 до слідчого не з'явився.
25.11.2022 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 7 ст. 111-1 КК України, шляхом вручення вказаного повідомлення матері підозрюваного ОСОБА_7 , а також шляхом опублікування в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме на офіційному сайті Газети Кабінету Міністрів України “Урядовий кур'єр” та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 25.11.2022 р..
Постановою про оголошення розшуку підозрюваного від 03.12.2022 року слідчого СВ ВСП ГУНП в Харківській області було оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_6 .
Надані слідчому судді матеріали кримінального провадження містять достатньо підстав для підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України, а також свідчать про знаходження підозрюваного ОСОБА_6 на території Російської Федерації.
Таким чином слідчим суддею встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування на території держави-агресора.
Враховуючи викладене заявлене прокурором клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 297-1 - 297-5, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ відділу спеціальної поліції ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_5 , погодженого прокурором Купянської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022221100000792 від 11.10.2022 р. відносно підозрюваного ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022221100000792 від 11.10.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 06 лютого 2023 р. о 08 год. 15 хв.
Слідчий суддя ОСОБА_8