Справа № 589/3960/22
Провадження № 3/589/1605/22
09 грудня 2022 року м. Шостка
Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Лєвша С.Л., розглянувши справу про адміністративне правопорушеня, яка надійшла від Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Сумській області відносно громадянки України
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Шостка Сумської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої фахівцем з публічних закупівель Управління освіти Шосткинської міської ради, ІПН НОМЕР_1 ,
- про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),-
05 серпня 2020 року при проведенні у порядку, визначеному статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VІІІ (далі - Закон №922-VІІІ), моніторингу закупівлі за предметом «Паливна деревина з навантаженням та транспортуванням» очікуваною вартістю 2058740 грн проведеної Управлінням освіти Шосткинської міської ради, що підпорядковується Шосткинський міський раді Сумської області, виявлено порушення законодавства про закупівлі, в частині порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства, а саме: не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП визнала, додатково пояснила, що порушення були усунуті шляхом долучення інвентаризаційних описів необоротних активів, які підтверджують право власності на бензопили до тендерної документації учасника Державного підприємства «Шосткинський лісгосп». Щодо розірвання договору №12 від 19.08.2022, зазначила, що розірвати Договір №12 від 19.08.2022 в односторонньому порядку не має можливості.
Крім повного визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованому їй адміністративному правопорушенні, також підтверджується наступними доказами:
- протоколом про адміністративне правопорушення (бланк №18/0022/2022/пр) від 01.11.2022, (а.с. 1);
- висновком про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-06-27-005101-а, (а.с.3, 4);
- тендерною документацією на закупівлю товару Паливної деревини з навантаженням та транспортуванням Управління освіти Шосткинської міської ради. (а.с.5-7)
Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 164-14 КУпАП, а саме, невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону.
Разом з тим, положення ст. 22 КУпАП вказують, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення суд може звільнити порушника від адміністративної відповідальності та обмежитися усним зауваженням.
При цьому, в кожному конкретному випадку суд має вирішувати питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної небезпеки, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.
Враховуючи обставини справи та вищевикладене, беручи до уваги дані про особу порушника ОСОБА_1 , яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, вину у вчиненому визнала, порушення частково усунуті, враховуючи відсутність наслідків від вчиненого, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.
Керуючись ст. 2, 7, 33-35, ч.1 ст.164-14, ст. 221, 280, 283, 284 КУпАП, суд,-
Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення за малозначністю, оголосивши їй усне зауваження.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно ОСОБА_1 - закрити.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області С.Л.Лєвша