23 грудня 2022 року м. ТернопільСправа № 10/Б-743
Господарський суд Тернопільської області у складі судді Сидорук А.М.,
розглянувши клопотання № 2431-05/219 від 11.10.2022 Міністерства економіки України, вул.Грушевського, 12/2, м.Київ, 01008 у справі за заявою
кредитора: Державної податкової інспекції у Теребовлянському районі, вул. Шевченка, 26, м. Теребовля Теребовлянського району Тернопільської області
до боржника: Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів", с. Струсів, вул. Заводська,1, Теребовлянського району Тернопільської області
про визнання банкрутом
За участю представників сторін:
Заявник: Колода Є.Г. - представник Міністерства економіки України,
Кредитора: Франчук М.М. - представник Тернопільського обласного центру зайнятості;
Боржника: Зубик Ю.З. - арбітражний керуючий
Південно-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції /м.Івано-Франківськ/ - Мархівка І.А.
Суть справи: Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 10.04.2006р. порушено провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів" за заявою ініціюючого кредитора Державної податкової інспекції у Теребовлянському районі Тернопільської області.
Постановою Господарського суду Тернопільської області від 17.06.2008р. боржника визнано банкрутом, відкрито щодо нього ліквідаційну процедуру.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 22 березня 2016 року достроково припинено повноваження ліквідатора банкрута Суслова Р.В. та ліквідатором Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів" призначено арбітражного керуючого Зубик Юлію Зіновіївну, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №376, видане 15.03.2013р.
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 03.02.2021 продовжено строк ліквідаційної процедури у справі № 10/Б-743 на шість місяців до 03 серпня 2021 року.
12.10.2022 на адресу Господарського суду Тернопільської області від Міністерства економіки України, вул.Грушевського, 12/2, м.Київ, 01008 надійшло клопотання № 2431-05/219 від 11.10.2022, в якому заявник просить зобов'язати ліквідатора Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів" Зубик Ю.З. надати до господарського суду Тернопільської області та Міністерства економіки України поточний звіт про стан ліквідаційної процедури ДП "Струсівський комбінат продтоварів" та визнати явку ліквідатора обов'язковою.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 12.10.2022 року судове засідання по розгляду клопотання № 2431-05/219 від 11.10.2022 Міністерства економіки України, вул.Грушевського, 12/2, м.Київ, 01008 про зобов'язання ліквідатора Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів" Зубик Ю.З. надати до господарського суду Тернопільської області та Міністерства економіки України поточний звіт про стан ліквідаційної процедури ДП "Струсівський комбінат продтоварів" призначено на 04 листопада 2022 року.
04.11.2022 на адресу суду від ліквідатора ДП "Струсівський комбінат продтоварів" Зубик Ю.З. надійшов поточний звіт про вчинені дії в ході здійснення ліквідаційної процедури ДП "Струсівський комбінат продтоварів" та пояснення щодо клопотання Міністерства економіки України /вх.№7312 від 04.11.2022/.
Ухвалами господарського суду Тернопільської області від 04.11.2022, 11.11.2022 судове засідання по розгляду клопотання Міністерства економіки України відкладено на 11.11.2022 та на 25.11.2022 відповідно.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 25.11.2022 відкладено судове засідання по розгляду клопотання № 2431-05/219 від 11.10.2022 Міністерства економіки України, вул.Грушевського, 12/2, м.Київ, 01008 про зобов'язання ліквідатора ДП "Струсівський комбінат продтоварів" Зубик Ю.З. надати до господарського суду Тернопільської області та Міністерства економіки України поточний звіт про стан ліквідаційної процедури ДП "Струсівський комбінат продтоварів" на 13 грудня 2022 року об 10 год. 00 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів; Ліквідатору Державного підприємства “Струсівський комбінат продтоварів” Зубик Ю.З. надати суду докази щомісячного звітування перед комітетом кредиторів, головою комітетом кредиторів про вчинені дії в ході здійснення ліквідаційної процедури у справі 10/Б-743; довідку органу примусового виконання рішень про стан виконання рішення Бережанського районного суду Тернопільської області від 26.02.2016 /ВП 52015712/ станом на 2022 рік та інформацію про вчинені державним виконавцем дії.
13.12.2022 на адресу суду від ліквідатора Державного підприємства “Струсівський комбінат продтоварів” Зубик Ю.З. надійшов супровідний лист б/н від 12.12.2022 /вх.№8444 від 13.12.2022/ із доданими документами на виконання ухвали суду.
13 грудня 2022 року в період часу з 09 год. 00 хв. по 15 год. 00 хв. була знеструмлена електромережа Господарського суду Тернопільської області, вул. Князя Острозького, 14а, м. Тернопіль.
У зв'язку із знеструмленням електромережі Господарського суду Тернопільської області, з метою правильного і об'єктивного розгляду справи та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 42, 46 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 13.12.2022 повідомлено учасників справи, що судове засідання по розгляду клопотання № 2431-05/219 від 11.10.2022 Міністерства економіки України, вул.Грушевського, 12/2, м.Київ, 0108 про зобов'язання ліквідатора ДП "Струсівський комбінат продтоварів" Зубик Ю.З. надати до господарського суду Тернопільської області та Міністерства економіки України поточний звіт про стан ліквідаційної процедури ДП "Струсівський комбінат продтоварів" відбудеться 23 грудня 2022 року об 15 год. 00 хв.
В судовому засіданні 23 грудня 2022 року ліквідатор ДП "Струсівський комбінат продтоварів" Зубик Ю.З. підтримала поданий 04.11.2022 поточний звіт про вчинені дії в ході здійснення ліквідаційної процедури .
Присутній в судовому засіданні в режимі відеоконференції представник Міністерства економіки України заперечень щодо Поточного звіту про вчинені дії в ході здійснення ліквідаційної процедури ДП "Стусівський комбанат продтоварів" не має.
Розглянувши в судовому засіданні поточний звіт ліквідатора про проведення ліквідаційної процедури ДП " Струсівський комбінат продтоварів", заслухавши пояснення учасників судового процесу, суд зазначає наступне:
12.10.2022 року Міністерство економіки України звернулось із клопотанням № 2431-05/219 від 11.10.2022 про зобов'язання ліквідатора ДП "Струсівський комбінат продтоварів" надати до Господарського суду Тернопільської області та Мінекономіки поточний звіт про стан ліквідаційної процедури ДП "Струсівський комбінат продтоварів" .
В обгрунтування заявленого клопотання, Міністерством економіки України зазначено, що починаючи з березня 2021 року на адресу Мінекономіки від ліквідатора Зубик Ю.З. не надходило жодного повідомлення про проведення комітету та/або зборів кредиторів ДП "Струсівський комбінат продтоварів", не надходило поточні звіти про свою діяльність, інформацію про фінансовий стан і майно боржника під час проведення ліквідаційної процедури, а також звіти про використання коштів боржника.
Відповідно до вимог частини 2 статті 12 Кодексу України з процедур банкрутства, арбітражний керуючий зобов'язаний, зокрема, неухильно дотримуватись вимог законодавства, подавати відомості, документи та інформацію щодо діяльності арбітражного керуючого у порядку, встановленому законодавством.
Частиною 3 статті 12 Кодексу, визначено, що під час реалізації своїх прав та обов'язків арбітражний керуючий зобов'язаний діяти добросовісно, розсудливо та з метою, з якою ці права та обов'язки надано.
Ліквідатором ДП "Струсівський комбінат продтоварів" Зубик Ю.З. у поточному звіті про вчинені дії в ході здійснення ліквідаційної процедури зазначено, що відповідно до Кодексу України з процедур банкрутства кожна судова процедура у справі про банкрутство містить правовий інструментарій (юридично значимі дії, рішення, правочини, тощо), за допомогою якого досягається мета відповідної процедури.
Ліквідатор зазначила, що на момент призначення її ліквідатором ДП "Струсівський комбінат продтоварів", на балансі підприємства були відсутні будь-які майнові чи не майнові активи.
10.08.2019 року за заявою ліквідатора в межах справи № 10/Б-743 про банкрутство ДП "Струсівський комбінат продтоварів", Господарським судом Тернопільської області, судами апеляційної та касаційної інстанцій, розглянуто спір про витребування з чужого незаконного володіння певних громадян на користь ДП "Струсівський комбінат продтоварів" нерухомого майна (майнових комплексів" у с.Струсів, Тернопільської області.
У ліквідаційній процедурі завданням ліквідатора є не лише констатація факту відсутності майна, а і дієвий та належний пошук майна банкрута (9 пункт 18 Постанови Верховного Суду від 31.10.2018 у справі № 903/975/14).
Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного суду від 09.04.2020 року у справі № 10/Б-743 було відмовлено Державному підприємству "Струсівський комбінат продтварів" у задоволенні позову про витребування нерухомого майна через сплив строку позовної давності у справі, попри наявність порушених прав боржника та правових підстав для звернення ліквідатора боржника до суду з цією заявою.
Велика Палата Верховного суду в Постанові від 28.09.2021 року у справі № 761/45721/16-ц (провадження № 14-122цс20, пункт 78 постанови) звернула увагу на те, що Ліквідатор вправі і зобов'язаний вчинити дії щодо переведення вимог банкрута у ліквідну (грошову) форму. Для цього ліквідатор може або звернутися до третьої особи, яка має заборгованість перед банкрутом (зокрема, щодо відшкодування завданих банкруту збитків), з вимогою про сплату коштів, або продати право вимоги на аукціоні з особливостями, встановленими статтею 82 Кодексу України з процедур банкрутства. В обох цих випадках майно банкрута у вигляді права вимоги замінюється ліквідним майном - грошовими коштами, за рахунок яких задовольняються вимоги кредиторів у черговості, встановленій статтею 64 зазначеного Кодексу.
Також ліквідатор у Поточному звіті зазначила, що наразі триває розгляд справи (10/Б-743(921/576/21)), а саме: за позовом Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів" в особі ліквідатора арбітражного керуючого Зубик Ю.З. та відповідачів Міністерства аграрної політики та продовольства України та Тернопільської обласної прокуратури про визнання протиправною бездіяльність Міністерства аграрної політики України та Тернопільської облавної прокуратури щодо невжиття заходів на захист інтересів держави у справі 10/Б-743, зокрема неподання позовної заяви про витребування майнових комплексів ДП "Струсівський комбінат продтоварів" за адресою: с.Струсів, вул. Заводська,1 та вул. Заводська,1а в межах строку позовної давності, що призвело до негативних матеріальних наслідків; стягнення з держави в особі Міністерства аграрної політики України та Тернопільської обласної прокуратури солідарно через Державну казначейську службі України на користь ДП "Струсівський комбінат продтоварів" 470 154,30 гн матеріальної шкоди .
З метою належного обґрунтування позовних вимог, ліквідатором опрацьовано та систематизовано значний обсяг інформації, підготовлено та подано до суду низку документів, серед яких, зокрема, заяви з процесуальних питань від 19.04.2021р., 14.09.2021., 21.12.2021р., 17.10.2021р., 17.0.2022р., заяву щодо поважних причин пропуску позовної давності у справі від 21.06.2022р., ряд інших клопотань.
Ліквідатор наголосила, що наявність даного судового провадження є об'єктивною перешкодою для завершення ліквідаційної процедури Державного підприємства "Стусівський комбінат продтоварів" та припинення провадження у справі № 10/Б-743, оскільки саме від прийняття судом рішення залежатиме розмір ліквідаційної маси банкрута та можливість досягнення легітимної мети визначеної Кодексом України з процедур банкрутства.
Ще однією обставиною, що перешкоджає завершити ліквідаційну процедуру, було виконавче провадження (ВП 52015712), що перебувало на виконанні у Бережанському МВ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), з примусового виконання судового рішення Бережанського районного суду Тернопільської області від 26.02.2016р, яким стягнуто з ОСОБА_1 на користь Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів" 572 093,61 грн. на відшкодування заподіяної Державному підприємству "Струсівський комбінат продтоварів" матеріальної шкоди.
Відповідно до частини 4 ст.61 Кодексу України з процедур банкрутства, ліквідатора зобов'язано не рідше ніж один раз на місяць надавати комітету кредиторів звіт про свою діяльність, інформацію про фінансове становище і майно боржника на день відкриття ліквідаційної процедури та під час проведення ліквідаційної процедури, про використання коштів боржника, а також іншу інформацію на вимогу комітету кредиторів.
12.12.2022 ліквідатором ДП "Струсівський комбінат продтоварів" арбітражним керуючим Зубик Ю.З. долучено до матеріалів справи докази щомісячного звітування перед комітетом кредиторів ДП "Струсівський комбінат продтоварів" за період з квітня 2021 року по жовтень 2022 року, а також копію запиту ліквідатора за вих.№ 02-01/11/01 від 11.11.2022 року до Бережанського відділу ДВС про стан виконавчого провадження та інформацію про вчинені державним виконавцем дії щодо виконання судового рішення з доказами його направлення та отримання адресатом; Інформацію про виконавче провадження .
23.12.2022 року, арбітражним керуючим Зубик Ю.З. супровідним листом (вх.№ 8800 від 23.12.2022) долучено копію Постанови про закінчення виконавчого провадження № 52015412 від 20.12.2022, а також копію листа від 19.12.2022 року про надіслання витребуваних ухвалою Господарського суду Тернопільської області документів -Тернопільському обласному центу зайнятості та Міністерству економіки України.
За змістом ч. 1 ст. 6 Кодексу України з процедур банкрутства, відповідно до цього Кодексу щодо боржника - юридичної особи застосовуються такі судові процедури, зокрема, ліквідація банкрута.
В силу ч. 1 ст. 58 Кодексу України з процедур банкрутства, у випадках, передбачених цим Кодексом, господарський суд у судовому засіданні за участю сторін ухвалює постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру. Суд визначає строк, протягом якого ліквідатор зобов'язаний здійснити ліквідацію боржника. Цей строк не може перевищувати 12 місяців.
Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 60 Кодексу України з процедур банкрутства, ліквідатор виконує свої повноваження до завершення ліквідаційної процедури в порядку, встановленому цим Кодексом.
Слід зазначити, що Кодексом України з процедур банкрутства визначено великий обсяг обов'язків ліквідатора (ст. ст. 61 - 64 Кодексу), які останній зобов'язаний виконати і тільки після цього подати на затвердження суд звіт та ліквідаційний баланс в порядку ст. 65 даного Кодексу.
Так, приписи ч. 1 ст. 65 Кодексу України з процедур банкрутства, передбачають, що обов'язком ліквідатора є здійснення всієї повноти дій, спрямованих на виявлення та повернення активів боржника.
Дослідивши вищезазначений поточний звіт, та приймаючи до уваги пояснення ліквідатора Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів" - Зубик Ю.З., суд дійшов до висновку про прийняття до відома поточного звіту ліквідатора про вчинені дії в ході здійснення ліквідаційної процедури ДП "Струсівський комбінат продтоварів".
Керуючись статтями 2, 60 Кодексу України з процедур банкрутства та статтею 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Тернопільської області, -
1. Звіт /поточний/ ліквідатора Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів", ідентифікаційний код 00375125 - Зубик Ю.З. - прийняти до відома.
2. Копію ухвали направити рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:
-Державній податковій інспекції у Теребовлянському районі, вул. Шевченка, 26, м. Теребовля Теребовлянського району Тернопільської області;
-ДП“Струсівський комбінат продтоварів”, вул..Заводська, 1, с.Струсів Теребовлянського району Тернопільської області, 48127;
- Арбітражному керуючому Зубик Юлії Зіновіївні, поштова адреса а/с 565, м.Тернопіль, 46027;
- Міністерству економіки України, 01008, м.Київ, вул.Грушевського, 12/2;
-Дочірньому підприємству "Тернопільський облавтодор", м. Тернопіль, вул. О. Кульчицької, 8;
-Державному територіально-галузевому об'єднанню "Львівська залізниця" в особі відокремленого структурного підрозділу Тернопільської дирекції залізничних перевезень, м.Тернопіль, вул.С.Бандери, 6;
-Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Тернопільській області, м.Тернопіль, вул.Танцорова, 11;
- Міністерству аграрної політики та продовольства України, вул. Хрещатик, 24, м. Київ, 01001;
-Тернопільському обласному центру зайнятості, вул. Текстильна, 16, м. Тернопіль,46010;
- ФОП Живаго О.Л., АДРЕСА_1 .
- Південно-Західному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції /м.Івано-Франківськ/, м.Тернопіль, вул.Грушевського, 8.
Суддя А.М. Сидорук