Справа № 580/4247/22
02 лютого 2023 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого Кобаля М.І.,
суддів Костюк Л.О., Степанюка А.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду на розгляді перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2022 року.
На адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в даній справі, яке обґрунтовано тим, що Верховним Судом відкрито провадження по зразковій справі № 580/4476/22 з аналогічним предметом спору.
Позивач, у заявленому клопотанні про зупинення провадження по справі зазначає, що висновки Верховного Суду по справі № 580/4476/22 матимуть важливе значення для розгляду даної справи.
На думку ОСОБА_1 , зазначені обставини є підставою для зупинення провадження у даній справі.
Дослідивши обставини даної справи та доводи вказаного клопотання про зупинення провадження у справі, колегія суддів апеляційної інстанції зазначає наступне.
Зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.
За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
У даному випадку, колегія суддів апеляційної інстанції не вбачає підстав для зупинення провадження у справі, оскільки зупинення провадження з підстав, передбачених вищезазначеною правовою нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій або іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.
Крім того, безпідставними та не підтвердженими є посилання ОСОБА_1 про те, що Верховним Судом відкрито провадження по зразковій справі № 580/4476/22.
Отже, зупинення провадження у справі за наведених заявником підстав є правом суду, а не його обов'язком.
З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає необхідним відмовити в задоволенні заявленого позивачем клопотання про зупинення провадження по справі.
Керуючись ст.ст. 236, 242-244, 321, 322, 325 КАС України, суд,
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 580/4247/22 до розгляду Верховним Судом справи № 580/4476/22 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена.
Головуючий суддя: М.І. Кобаль
Судді: Л.О. Костюк
А.Г. Степанюк