Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
02 лютого 2023 р. Справа № 520/632/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (вул. Шевченка, буд. 8, м. Харків, 61013, ЄДРПОУ 38631015) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДСНС України у Харківській області (по особовому складу) від 14 листопада 2022 року № 585 о/с в частині звільнення в запас Збройних Сил (з постановкою на військовий облік) за підпунктом 10-3 пункту 176 (у зв'язку зі вчиненням проступку несумісного з подальшим проходженням служби цивільного захисту) начальника караулу 14 державної пожежно - рятувальної частини 8 державного пожежно - рятувального загону Головного управління ДСНС у Харківській області ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДСНС України у Харківській області (по особовому складу) від 08 листопада 2022 року № 555 "Про накладення дисциплінарного стягнення" на начальника караулу 14 державної пожежно - рятувальної частини 8 державного пожежно - рятувального загону Головного управління ДСНС у Харківській області ОСОБА_1 ;
- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника караулу 14 державної пожежно - рятувальної частини 8 державного пожежно - рятувального загону Головного управління ДСНС у Харківській області з 14.11.2022;
- стягнути з Головного управління ДСНС у Харківській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 14.11.2022 по 26.01.2023 в сумі 51006,72 грн з відрахуванням установлених законом податків та інших обов'язкових платежів;
- рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника караулу 14 державної пожежно - рятувальної частини 8 державного пожежно - рятувального загону Головного управління ДСНС у Харківській області та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах стягнення за один місяць допустити до негайного виконання.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.01.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків.
Представник позивача через систему "Електронний суд" подав до Харківського окружного адміністративного суду (сформовано в системі "Електронний суд" 27.01.2023, зареєстровано канцелярією 01.02.2023) заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з даним позовом, в якій зазначив, що витяг з наказу ГУ ДСНС України у Харківській області (по особовому складу) від 14 листопада 2022 року № 585 о/с ОСОБА_1 отримав 05 грудня 2022 року разом із листом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області від 14 листопада 2022 року №65010-2559/65142, що підтверджується копією листа Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області від 14 листопада 2022 року № 65010-2559/65142 із розпискою ОСОБА_1 про отримання документів 05.12.2022.
Дослідивши вказану заяву про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає, що право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, що передбачено статтею 55 Конституції України. Це право є диспозитивним правом у адміністративному процесі.
За приписами частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Позивач оскаржує накази Головного управління ДСНС України у Харківській області (по особовому складу) від 14 листопада 2022 року № 585 о/с та від 08 листопада 2022 року № 555, які отримані позивачем лише 05.12.2022. Інші докази того, що позивач був обізнаний про наявність оскаржуваних наказів, у суду відсутні.
Отже, клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду підлягає задоволенню.
Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.
Оскільки станом на момент прийнятті зазначеної ухвали, позивач усунув недоліки позовної заяви, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.
Відповідно до положень статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним позовом.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.
Витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області докази отримання позивачем оскаржуваних наказів від 14 листопада 2022 року № 585 о/с та від 08 листопада 2022 року № 555.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п'яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.А. Волошин