01 лютого 2023 року м. Полтава Справа №440/8614/22
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Бойка С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Полтавській області (далі також позивач, податковий орган) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1 ) про стягнення податкового боргу
- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у розмірі 129,54 грн;
- з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 212255,14 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем в строки, визначені податковим законодавством, узгоджених податкових зобов'язань.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
З метою інформування відповідача про надходження позовної заяви та відкриття провадження у цій справі суд розмістив оголошення про її розгляд на веб-порталі судової влади України.
Відзив на позов у строк, визначений частиною першою статті 261 КАС України, відповідач не надав.
За змістом частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України подання заяв по суті справи є правом учасників справи.
А відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Згідно з частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
За відсутності клопотань учасників справи про розгляд справи у відкритому судовому засіданні чи за правилами загального позовного провадження, зважаючи на достатність наданих сторонами доказів та повідомлених обставин, суд розглянув справу у порядку письмового провадження.
Дослідивши письмові докази, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.
Головним управлінням ДПС у Полтавській області нараховано заборгованість ОСОБА_1 по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у розмірі 129,54 грн та з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 212255,14 грн, всього у розмірі 212384,68 грн.
Так, заборговавність з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за податковий період - 2019 рік, згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2020 № 0036446-55-1620, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 23185,19 грн, з урахуванням часткової сплати сума боргу по ППР становить 129,54 грн.
Податкове повідомлення рішення 21.05.2020 № 0036446-55-1620 направлено за адресою відповідача та вручено особисто 30.05.2020.
Заборгованість з орендної плати з фізичних осіб виникла:
- за податковий період - 2020 рік згідно податкових повідомлень-рішень від 07.04.2020 №11273-5533-1620, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 27184,20 грн; від 07.04.2020 №11272-5533-1620, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 72572,36 грн;
- за податковий період - 2021 рік зігдно податкового повідомлення-рішення від 26.03.2021 №1209934-2410-1620, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 74401,92 грн; від 26.03.2021 №1209933-2410-1620, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 27869,52 грн.
Вказані податкові повідомлення-рішення направлені на адресу відповідача, однак повернулися з відміткою "за закінченням терміну зберігання".
Податкові повідомлення-рішення ані в судовому, ані в адміністративному порядку не оскаржувалися.
Крім того, Головним управлінням ДПС у Полтавській області проведено камеральну перевірку своєчасності сплати податкового зобов'язання по орендній платі за землю, за результатами якої складено акт від 14.02.2020 №000648/16-31-55-33/ НОМЕР_1 .
Перевіркою встановлено несвоєчасну сплату податкового зобов'язання з орендної плати за землю по ППр від 30.03.2019 №650935-5513-1620 та від 30.03.2019 №650934-5513-1620.
Акт перевірки направлений за реєстрацією відповідача та вручений 10.03.2020.
За результатами висновків акту перевірки ГУ ДПС у Полтавській області прийнято податкове-повідомлення-рішення від 13.03.2020 №0024105533, яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 10227,14 грн.
Податкове повідомлення-рішення направлене за адресою відповідача та вручено 25.03.2020.
Вище вказані податкові повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалися.
Посилаючись на несплату відповідачем податкового зобов'язання у строки, визначені Податковим кодексом України, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення податкового боргу.
Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
У відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
За змістом підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг визначено як суму узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
А відповідно до пункту 59.5 цієї статті, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
Контролюючим органом складено податкову вимогу форми "Ф" від 20.05.2020 № 35862-55, яка вручена відповідачу особисто під підпис 22.05.2020.
Доказів оскарження відповідачем податкової вимоги до суду не надано.
Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Суд враховує, що статусу податкового боргу набуває лише узгоджена сума грошового (податкового) зобов'язання, не сплачена платником податків у визначений строк.
З огляду на несплату податкових зобов'язань у визначені Податковим кодексом України строки, такі зобов'язання набули статусу податкового боргу.
Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідач доказів сплати суми податкового боргу до суду не надав.
Податковий борг відповідача з часу направлення податкової вимоги не переривався, податкова заборгованість не погашалася.
Таким чином, станом на момент розгляду справи, за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати узгодженого грошового зобов'язання у загальному розмірі 212384,68 грн.
Наявність у відповідача податкового боргу підтверджено матеріалами справи у їх сукупності та ОСОБА_1 не спростовано.
За таких обставин, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість позовних вимог Головного управління ДПС у Полтавській області.
Отже, позов належить задовольнити у повному обсязі.
Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки позивач, який є суб'єктом владних повноважень, витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись статтями 6-9, 52, 72-77, 211, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ ВП44057192) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг:
- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, у розмірі 129,54 грн ( сто двадцять дев'ять гривень п'ятдесят чотири копійки) на бюджетний рахунок №UA068999980314090512000016710, отримувач ГУК у Полт.обл/тг м. Миргород/18010300, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) ;
- з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 212255,14 грн (двісті дванадцять тисяч двісті п'ятдесят п'ять гривень чотирнадцять копійок) на бюджетний рахунок UA658999980334159815000016710, отримувач ГУК у Полт.обл/тг м. ГадяМиргород/18010900, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя С.С. Бойко