справа № 1340/5005/18
про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню
01 лютого 2023 року
м.Львів
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Сакалоша В.М., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №1340/5005/18 за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Стрийської міської ради Львівської області, ОСОБА_5 , про зобов'язання здійснити знесення самовільно збудованого об'єкту будівництва,-
відповідач звернувся до суду із заявою від 23.10.2021, відповідно до якої просить суд визнати виконавчий лист № 1340/5005/18, виданий 01.04.2021 Львівським окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню; зупинити виконання виконавчого листа.
Заява вмотивована тим, що зазначені в резолютивній частині рішення від 25.04.2019 року розміри бічних стін будівлі не відповідають розмірам, зазначених в Акті, складеному Державною архітектурно-будівельною інспекцією України 09.10.2017 №7/1122.
Судом встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2019 року в адміністративній справі №1340/5005/18 за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , треті особи: Стрийська міська рада Львівської області, ОСОБА_5 про зобов'язання здійснити знесення самовільно збудованого об'єкту будівництва, позов задоволено. Зобов'язано ОСОБА_1 за власний рахунок здійснити знесення самовільно збудованого об'єкту будівництва - двоповерхову господарську будівлю розміром бічних стін у плані 4,10 х 70 м за адресою: АДРЕСА_1 .
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.09.2019 року у справі № 1340/5005/18 скасовано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2019 року та відмовлено в задоволенні адміністративного позову Державної архітектурно-будівельної інспекції України.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17.02.2021 року у справі № 1340/5005/18 Постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2019 року скасовано. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2019 року залишено в силі.
01 квітня 2021 року Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про примусове виконання рішення у справі № 1340/5005/18, яким зобов'язано ОСОБА_1 за власний рахунок здійснити знесення самовільно збудованого об'єкту будівництва - двоповерхову господарську будівлю розміром бічних стін у плані 4,10 х 70 м за адресою: АДРЕСА_1 .
06 жовтня 2021 року Старшим державним виконавцем Стрийського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Дмитрик Романою Орестівною винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №67055717 про примусове виконання виконавчого листа №1340/5005/18 від 01.04.2021 року.
Відповідно до частин першої і другої статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Так, Верховний Суд у постанові від 05.11.2020 (справа № 752/2391/17 (2а-14/09)), з урахуванням узагальнення судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ “Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов'язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах” від 25.09.2015, дійшов висновку, що наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.
Визначаючись щодо наявності підстав для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, суд звертає увагу, що рішення від 25.04.2019 у справі № 1340/5005/18 набрало законної сили 17.02.2021, а тому, процесуальні підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, відсутні.
Щодо наявності матеріальних підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні докази добровільного виконання боржником поза межами виконавчого провадження рішення суду від 25.04.2019 або закінчення виконавчого провадження в наслідок виконання рішення боржником.
У даному випадку необхідно керуватися принципом обов'язковості судового рішення та тим, що виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду та завершальною стадією судового провадження, а незабезпечення виконання рішення суду призведе до порушення прав, гарантованих ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Оскільки, Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17.02.2021 року у справі № 1340/5005/18 Постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2019 року скасовано. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2019 року залишено в силі, суд не вбачає підстави для зупинення виконання за виконавчим листом чи визнання його таким, що не підлягає виконанню.
Керуючись ст. ст. 243, 244, 248, 256, 294, 295, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви відповідача про визнання виконавчого документа таким що не підлягає виконанню у справі за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Стрийської міської ради Львівської області, ОСОБА_5 , про зобов'язання здійснити знесення самовільно збудованого об'єкту будівництва - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.М. Сакалош