02 лютого 2023 року Справа № 320/10279/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії ,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі - відповідач), в якому, зокрема, просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області № 104450007460 від 10.08.2022 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку, відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 05.07.2022.
10.11.2022, ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
03.01.2023 судом отримано відзив на позовну заяву від відповідача.
13.01.2023, ухвалою суду у відповідності до ч. 13 ст. 171 КАС України, позовну заяву було залишено без руху у зв'язку із невідповідністю останньої вимогам ч. 5 ст. 160 та ч. 1 ст. 161 КАС України та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви (кількість примірників відповідно до кількості учасників справи), з урахуванням вказаних судом зауважень, в якій конкретизувати прохальну частину позову та відповідачів. Встановлено судом строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання ухвали суду.
Вказана ухвала суду отримана позивачем належним чином.
19.01.2023 до суду надійшла зава від позивача щодо виконання вимог ухвали суду від 13.01.2023 та відповідна уточнена позовна заява, в якій позивач зазначив відповідачів по справі Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області та Головне управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області та виконано вимоги ч. 1 ст. 161 КАС України.
Таким чином, позивач ОСОБА_1 у даній справі просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області № 104450007460 від 10 серпня 2022 року про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку, відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 5 липня 2022 року.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Враховуючи те, що у даній справі позивач змінила склад відповідачів та уточнила заявлені позовні вимоги щодо останніх, суд вважає необхідним залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 13967927).
Згідно ч. 14 ст. 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).
Дослідивши матеріали справи, надані позивачем документи на виконання вимог ухвали суду від 13.01.2023, з дотриманням положень глави 10 КАС України, суд вважає необхідним розгляд справи розпочати з початку та у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, надіслати відповідно копії позову з додатками відповідачам по справі із виконанням останніми положень ст. 162 КАС України.
Керуючись статтями 48, 171, 241, 243, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 13967927, 36000, вул. Соборності, 66, м. Полтава).
Розпочати розгляд справи з початку за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Надіслати учасникам по справі копії позову із додатками.
Запропонувати відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали подати суду відзив на позовну заяву з дотриманням положень ч. 2 ст. 77 КАС України. При цьому, роз'яснити відповідачеві, що в силу приписів частин третьої, четвертої та шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву мають бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Попередити даного відповідача, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Позивач протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву має право подати до суду відповідь на відзив.
Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачем до суду протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити позивачу та відповідачеві, що згідно з статтями 163, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, до відповіді на відзив та заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 цього ж Кодексу.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Войтович І.І.