Україна
Донецький окружний адміністративний суд
02 лютого 2023 року Справа №200/39/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши у письмовому провадженні питання про долучення відзиву та доказів до матеріалів справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
06.01.2023 ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп: НОМЕР_1 ), позивач, звернувся з позовом до Донецького окружного адміністративного суду з вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (місцезнаходження: вул. 28 Армії, буд. 6, м. Херсон, Херсонська область, 73036, код ЄДРПОУ 21295057) (далі - відповідач-1):
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком з урахування відомостей про заробітну плату, наведених у довідці про заробітну плату від 11.01.2013 №42-2/19.13, виданій ПрАТ «Новокраматорський машинобудівний завод» та довідці від 14.07.2016 №17, виданій Приватним малим підприємством «Вербена», на підставі заяви від 03.12.2021 №12587;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області перерахувати ОСОБА_1 з 03.12.2021 пенсію за віком на підставі його заяви від 03.12.2021 № 12587 з урахуванням заробітної плати за будь-які 60 календарних місяців (найбільш вигідний період), відомості про яку зазначені у довідці про заробітну плату від 11.01.2013 №42-2/19.13, виданій ПрАТ «Новокраматорський машинобудівний завод», та довідці від 14.07.2016 №17, виданій Приватним малим підприємством «Вербена», виплативши різницю з урахуванням виплачених сум пенсії.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04.01.2023 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та витребувано встановлені судом докази по справі.
19.01.2023 відповідач, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, надав відзив на позовну заяву. Одночасно відповідачем заявлено клопотання про залучення до участі у справи в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
20.01.2023 відповідач, Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, надав до суду доказ направлення відзиву на позовну заяву представнику позивача.
20.01.2023 судом долучено до матеріалів справи відзив на позовну заяву, який надано відповідачем, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області.
Ухвалою суду від 20.01.2023 залучено до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач-2).
20.01.2023 позивач надав до суду відповідь на відзив на позовну заяву, який надано відповідачем, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області.
31.01.2023 позивач надав до суду відповідь на відзив на позовну заяву.
Ухвалою суду від 31.01.2023 долучено до матеріалів справи відповідь на відзив на позовну заяву.
01.02.2023 відповідач-2, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, надав до суду відзив на позовну заяву та докази по справі.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.
Указом Президента України від 18.04.2022 №259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 №2212-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 на 30 діб.
Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 №2263-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.
Указом Президента України від 12.08.2022 №573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 №2500-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 строком на 90 діб.
Указом Президента України від 07.11.2022 №757/2022, затвердженим Законом України від 16.11.2022 №2738-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21.11.2022 строком на 90 діб.
02.03.2022 опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
Відповідно до наказу голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 №14/І-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи» запроваджено особливий режим роботи для суддів Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26.02.2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.
Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.
Відповідно до частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право:
1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;
2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;
3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;
5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;
6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Згідно із частиною першою статті 79 КАС України про учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Також, відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Норми статті 162 КАС України визначають обов'язок відповідача направити копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про можливість долучити до матеріалів справи відзив на позивну заяву та докази по справі, що надано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Керуючись статтями 44, 159, 162, 242 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
1. Долучити до матеріалів адміністративної справи №200/39/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, відзив на позовну заяву та докази по справі: копія електронної пенсійної справи позивача; відомості із системи персоніфікованого обліку - форма ОК-5, ОК-7, по застрахованій особі позивача, які надано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області 01.02.2023; доказ направлення копії відзиву сторонам, який надано до суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області 01.02.2023.
2. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
3. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).
4. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя І.С. Молочна