печерський районний суд міста києва
Справа № 757/27891/20-к
17 листопада 2022 року
Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу: не з'явився,
слідчого: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
Адвокат ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 01.06.2020 року.
В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що 01.06.2020 року нею через скриньку за адресою: м.Київ, вул.С.Петлюри, 15 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.382 КК України, вказана заява також була продубльована на електронну пошту ДБР.
Листом від 04.06.2020 року Центральним апаратом Державного бюро розслідувань на підставі ч. 3 ст.9 ЗУ «Про Державне бюро розслідувань» вказану заяву направлено до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.
29.06.2020 року адвокатом ОСОБА_3 отримано лист від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, в якому йдеться про те, що підстави для внесення відомостей до ЄРДР на даний час відсутні, та не встановлено підстав для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України.
Не погоджуючись із вказаним висновком адвокат ОСОБА_3 просить зобов'язати службових осіб ТУ ДБР, розташованого в м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.382 КК України до ЄРДР.
01.11.2022 року згідно протоколу повторного автоматичного визначення слідчого судді вказана скарга надійшла в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 .
В судове засідання особа, яка подала скаргу - адвокат ОСОБА_3 не з'явилася, про день, час, місце розгляду скарги повідомлена належним чином. Жодних заяв чи клопотань на адресу суду не надходило.
Представник органу досудового розслідування в судове засідання не з'явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини нявки суду не відомі.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
З огляду на принципи змагальності сторін та диспозитивності, а також враховуючи, що ст.ст. 305, 306 КПК України визначений скорочений строк розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за відсутності в судовому засіданні особи, яка подала скаргу, та представника органу досудового розслідування на підставі наявних матеріалів.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що 01.06.2020 року адвокат ОСОБА_3 через скриньку за адресою: м.Київ, вул.С.Петлюри, 15 подала заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.382 КК України, вказана заява також була продубльована на електронну пошту ДБР.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Листом від 04.06.2020 року Центральним апаратом Державного бюро розслідувань на підставі ч. 3 ст.9 ЗУ «Про Державне бюро розслідувань» вказану заяву направлено до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.
Проте 29.06.2020 року адвокатом ОСОБА_3 отримано лист від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, в якому йдеться про те, що підстави для внесення відомостей до ЄРДР на даний час відсутні, та не встановлено підстав для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України.
Разом з тим в судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з'явилась, заявлені вимоги скарги не підтримала. Відтак у слідчого судді станом на момент розгляду скарги відсутні відомості щодо невнесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 01.06.2020 року.
Згідно п. 19 ч. 1 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься, диспозитивність.
Як визначено ч. 1 та ч. 2 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Згідно Кримінального процесуального кодексу України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
За таких обставин, скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 395, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1