1-кс/130/6/2023
130/1434/19
16.01.2023 р. м. Жмеринка
Слідчий суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
із участю: - секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у закритому судовому засіданні в м.Жмеринка клопотання старшого слідчого Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області про тимчасовий доступ до документів,
Старший слідчий Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Жмеринської окружної прокуратури ОСОБА_4 , 08.11.2022 року звернувся з цим клопотанням до Жмеринського міськрайонного суду, вказавши, що групою слідчих слідчого відділення Жмеринського районного відділу поліції здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №42017021130000054 від 26.07.2017 року за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, розпочатого Жмеринською місцевою прокуратурою за заявою учасника громадської організації " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_5 про розтрату бюджетних коштів та внесення неправдивих відомостей до офіційних документів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 під час закупівлі товарів та послуг упродовж 2015-2017 років. У кримінальному провадженні об'єднано чотири факти щодо вчинення кримінальних правопорушень під час закупівлі, виконання та оплати наступних робіт і послуг:
- капітальний ремонт дорожнього асфальтного покриття в смт.Бріїлів Жмеринського району по вул. Леніна (наразі Монастирська) упродовж 2015-2016 років та завищена оплата виконаних робіт;
- реконструкція мереж водопостачання в смт.Браїлів по вул. Ульянова, Чайковського, Суворова, Радгоспна, Чапаєва, Шкільна та завищена оплата послуг під час викопування /засипання траншей упродовж 2015-2016 років;
- закупівля дров на опалювальний сезон 2016-2017 роки для обігріву адмінбудівлі селищної ради та трьох дитячих садочків смт.Браїлова за завищеною ціною та у значно більшій кількості, ніж потрібно;
- закупівля продуктів харчування та речей побутового вжитку у ФОП Сніжинського для потреб дитячих садочків смт.Браїлів у 2016-2017 роках за завищеними цінами без тендерної процедури.
В ході досудового розслідування було надано правову оцінку вказаним фактам, проведено ряд слідчих дій та проведено необхідні експертизи. За результатами досудового розслідування 21.10.2021 року прийнято рішення про закриття кримінального провадження. Однак, 19.10.2022 року слідчим суддею Жмеринського міськрайонного суду ОСОБА_6 було розглянуто скаргу ОСОБА_5 на постанову про закриття кримінального провадження та скасовано рішення слідчого з причини неповноти дослідження певних обставин. Зокрема, слідчим ОСОБА_7 при призначенні судово-економічної експертизи некоректно були поставлені запитання, формулювання яких у тій редакції не входить до компетенції їх вирішення судовим експертом. Слідчий суддя у своєму рішенні від 19.10.2022 року про скасування постанови про закриття кримінального провадження вказав на необхідність проведення повторної експертизи щодо дослідження закупівлі дров, товарів і послуг у ФОП " ОСОБА_8 " та реконструкції водогону упродовж 2015-2017 років. З метою виконання судового рішення та призначення експертиз, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (як правонаступника ІНФОРМАЦІЯ_2 за результатами реформи децентралізації та об'єднання територіальних громад) за адресою: АДРЕСА_1 , та стосуються придбання й оплати зазначених товарів і послуг ІНФОРМАЦІЯ_4 упродовж 2015-2017 років.
Посилаючись на те, що документальна інформація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , стослвно реконструкції мереж водопостачання в смт.Браїлів по вул. Ульянова, Чайковського, Суворова, Радгоспна, Чапаєва, Шкільна та оплати послуг під час викопування/засипання траншей упродовж 2015-2016 років; закупівлі дров на опалювальний сезон 2016-2017 років для обігріву адмінбудівлі селищної ради та трьох дитячих садочків смт.Браїлова; закупівлі продуктів харчування та речей побутового вжитку у ФОП Сніжинського для потреб дитячих садочків смт.Браїлів у 2016-2017 роках має суттєве значення для даного кримінального провадження, слідчий просила надати можливість оглянути та вилучити наступні документи: договори закупівлі послуг ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо реконструкції мереж водопостачання, акти виконаних робіт, платіжні доручення та квитанції на оплату договорів згідно виконаних робіт; проектну документація, експертний звіт, акти прихованих робіт, договір про залучення технагляду; договори закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 дров для опалення у зимовий період упродовж 2016-2017 років, накладні на товар, платіжні доручення та квитанції на оплату; акти щодо оприбуткування товару; договори закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 товарів для дитячих садочків у ФОП " ОСОБА_8 " упродовж 2016-2017 років, накладні на товар, платіжні доручення та квитанції на оплату; акти щодо оприбуткування товару.
Слідчий ОСОБА_3 за її належним викликом в судове засідання вчергове не з'явилася, будь-яких причин своєї неявки не повідомила
Вивчивши матеріали клопотання та вибірково представлені слідчим копії матеріалів кримінального провадження №42017021130000054, слідчий суддя доходить наступних висновків.
Згідно ч.2 ст.132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно змісту ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У відповідності до вимог п.4 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом, зокрема, ст.163 КПК України.
Відповідно до положень ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно вимог ч.6,7 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Клопотанням слідчого та представленими для огляду матеріалами кримінального провадження, аргументовано доведено можливість використання як доказу інформації, яка міститься у документах, що можуть знаходитися у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , як правонаступника ІНФОРМАЦІЯ_5 та необхідність їх дослідження при проведенні повторної судової експертизи, а також існування достатніх підстав вважати, що без вилучення даної інформації існує реальна загроза її зміни або знищення за обмеженим терміном зберігання, що загалом становить визначені законом підстави його частового задоволення із наданням відповідній стороні обвинувачення, тобто слідчим за переліком групи слідчих згідно витягу з ЄРДР, тимчасового доступу до заявлених документів з можливістю їх вилучення.
Враховуючи викладене, керуючись ст.132, 159, 162, 163 КПК України, -
Клопотання задоволити.
Надати слідчим СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення, а саме: 1) до договорів закупівлі послуг ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо реконструкції мереж водопостачання по вулицям Ульянова, Чайковського, Суворова, Радгоспній, Чапаєва, Шкільній в смт.Браїлів Жмеринського району та оплати послуг під час викопування/засипання траншей упродовж 2015-2016 років, актів виконаних робіт, платіжних доручень та квитанцій на оплату договорів згідно виконаних робіт, проектної документації, експертного звіту, актів прихованих робіт, договору про залучення технагляду; 2) договорів закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 дров на опалювальний сезон 2016-2017 років для обігріву адмінбудівлі селищної ради та трьох дитячих садочків смт.Браїлова, накладних на товар, платіжних доручень та квитанцій на оплату, актів щодо оприбуткування товару; 3) договорів закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 у ФОП " ОСОБА_8 " продуктів харчування та речей побутового вжитку для потреб дитячих садочків смт.Браїлова у 2016-2017 роках, накладних на товар, платіжних доручень та квитанцій на оплату; актів щодо оприбуткування товару.
Строк дії ухвали до 17.03.2023 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторонни кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1