Справа № 635/1691/22
Номер провадження 1-кс/635/148/2023
01 лютого 2023 року смт. Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022222130000019 від 19.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, -
Старший слідчий СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджене з прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022222130000019 від 19.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, в якому просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх виїмки, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-технічної документації на спортивну залу та допоміжні приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , у яких здійснювались будівельні роботи по договору №175 від 26.08.2021;
-комплекту робочих креслень, специфікацій обладнання та матеріалів з написами щодо відповідності виконаних з натурі робіт цим кресленням, специфікаціям або внесеним в них змінам за погодженням з проектною організацією та замовником по ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , у якому здійснювались будівельні роботи по договору № 175 від 26.08.2021;
-актів на приховані роботи по ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , у якому здійснювались будівельні роботи по договору № 175 від 26.08.2021;
-розрахунків заробітної плати, яка діяла на момент складання актів на виконані роботи по ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , у якому здійснювались будівельні роботи по договору №175 від 26.08.2021;
-підтверджуючих документів про факт застосування будівельних машин та механізмів у ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , у якому здійснювались будівельні роботи по договору №175 від 26.08.2021;
-чеків та накладних на застосовані матеріали, вироби та конструкції по ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , у якому здійснювались будівельні роботи по договору №175 від 26.08.2021.
Розгляд клопотання провести без виклику володільців документів на підставі ч.2 ст.163 КПК України.
В обґрунтування клопотання зазначає, що в провадженні СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №42022222130000019 від 19.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України. 26.08.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП « ОСОБА_5 » укладено договір підряду № 175 щодо капітального ремонту спортивної зали та допоміжних приміщень ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Разом з цим, службовими особами Відділу безпідставно та свідомо відхилено найбільш економічно вигідну пропозицію ФОП ОСОБА_6 .Ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.10.2022 надано тимчасовий доступ до документів, що перебувають в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за якими призначена будівельно-технічна експертиза, водночас, проведення експертизи неможливо без документів, зазначених у даному клопотанні.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явились, повідомлялись своєчасно і належним чином, надали суду заяви про розгляд справи без їх участі.
Слідчий суддя не знайшов підстав, передбачених ч.2 ст.163 КПК України, вважати, що співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_1 будуть знищені документи зазначені в даному клопотанні, а тому виклик володільця документів здійснювався, водночас представник останнього в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Суд, дослідивши клопотання, приходить до наступного.
Згідно з ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
В провадженні СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №42022222130000019 від 19.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Процесуальне керівництво вказаного кримінального провадження здійснюється Харківською окружною прокуратурою Харківської області.
З рапорту прокурора Харківської окружної прокуратури ОСОБА_7 від 31.01.2022 убачається, що прокурором проведено моніторинг « ІНФОРМАЦІЯ_5 », за результатами якого виявлено, що 19.07.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 оприлюднено інформацію про процедуру відкритих торгів за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт спортивної зали та допоміжних приміщень ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ». У процедурі закупівлі приймали участь наступні учасники: ФОП ОСОБА_6 (код НОМЕР_2 ) з ціновою пропозицією 1 600 000 грн та ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_3 ) з ціновою пропозицією 1 699 000 грн. За результатами вивчення тендерних пропозицій на предмет відповідності тендерній документації та законодавству, тендерним комітетом ради переможцем визначено ФОП « ОСОБА_5 » (код НОМЕР_3 ). Разом з цим, службовими особами Відділу безпідставно та свідомо відхилено найбільш економічно вигідну пропозицію ФОП ОСОБА_6 , що також знайшло відображення у висновку Північно-Східного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу закупівлі UA-2021-07-19 002862- а від 16.08.2021.
Відповідно до копії договору №175 від 26.08.2021, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_5 , предмет зазначеного договору є здійснення капітального ремонту спортивної зали та допоміжних приміщень ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 за показником ДК 021:2015-45450000-6 -Інші завершальні роботи.
Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.10.2022 надано тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах кримінального провадження №42022222130000019 від 19.01.2022.
В подальшому, на підставі ухвали Полтавського районного суду Полтавської області від 13.10.2022, вилучено завірену належним чином копію договору підряду №175 від 26.08.2021 (із додатками) укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП « ОСОБА_5 ».
Постановою старшого слідчого СВ відділу поліції №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 від 12.12.2022 р. призначено проведення будівельно-технічної експертизи за договором підряду №175 від 26.08.2021.
Відповідно до клопотання експерта Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 05.01.2023, для проведення експертизи необхідно надати:
-технічну документації на спортивну залу та допоміжні приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , у яких здійснювались будівельні роботи по договору №175 від 26.08.2021;
-комплект робочих креслень, специфікацій обладнання та матеріалів з написами щодо відповідності виконаних з натурі робіт цим кресленням, специфікаціям або внесеним в них змінам за погодженням з проектною організацією та замовником по ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , у якому здійснювались будівельні роботи по договору № 175 від 26.08.2021;
-акти на приховані роботи по ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , у якому здійснювались будівельні роботи по договору № 175 від 26.08.2021;
-розрахунок заробітної плати, яка діяла на момент складання актів на виконані роботи по ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , у якому здійснювались будівельні роботи по договору №175 від 26.08.2021;
-підтверджуючи документи про факт застосування будівельних машин та механізмів у ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , у якому здійснювались будівельні роботи по договору №175 від 26.08.2021;
-чеки та накладних на застосовані матеріали, вироби та конструкції по ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , у якому здійснювались будівельні роботи по договору №175 від 26.08.2021.
В подальшому прокурор Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 звертався з відповідними запитами щодо надання відомостей за клопотанням експерта від 05.01.2023, однак отримав відмову листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.01.2023 вих.№01-22/12
Беручи до уваги викладене вище, а також тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання, оскільки на думку слідчого судді для проведення будівельно-технічної експертизи достатньо засвідчених належним чином копій документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-
Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022222130000019 від 19.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України- задовольнити частково.
Надати слідчому СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , прокурорам Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_4 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення засвідчених належним чином копій документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-технічної документації на спортивну залу та допоміжні приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , у яких здійснювались будівельні роботи по договору №175 від 26.08.2021;
-комплекту робочих креслень, специфікацій обладнання та матеріалів з написами щодо відповідності виконаних з натурі робіт цим кресленням, специфікаціям або внесеним в них змінам за погодженням з проектною організацією та замовником по ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , у якому здійснювались будівельні роботи по договору № 175 від 26.08.2021;
-актів на приховані роботи по ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , у якому здійснювались будівельні роботи по договору № 175 від 26.08.2021;
-розрахунків заробітної плати, яка діяла на момент складання актів на виконані роботи по ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , у якому здійснювались будівельні роботи по договору №175 від 26.08.2021;
-підтверджуючих документів про факт застосування будівельних машин та механізмів у ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , у якому здійснювались будівельні роботи по договору №175 від 26.08.2021;
-чеків та накладних на застосовані матеріали, вироби та конструкції по ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , у якому здійснювались будівельні роботи по договору №175 від 26.08.2021.
В іншій частині вимог - відмовити.
Строк дії ухвали - два місяці з дня винесення, до 01 квітня 2023 року.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов'язковому виконанню.
У випадку невиконання ухвали слідчого судді, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала окремому апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1