про залишення позовної заяви без руху
31 січня 2023 року м. Житомир
справа № 240/2254/23
категорія 111030600
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ТВК-Агро" до Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області та Державної податкової служби України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТВК-Агро" звернулось до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Державної податкової служби України, які полягають у неприйнятті для реєстрації податкової накладної №4 від 09.11.2022 в Єдиному реєстру податкових накладних, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "ТВК-Агро" ;
- зобов'язати Державну податкову службу України прийняти та зареєструвати в Єдиному реєстру податкових накладних податкову накладну №4 від 09.11.2022 датою її фактичного отримання.
- визнати протиправними дії Державної податкової служби України, які полягають у неприйнятті для реєстрації податкової накладної №5 від 14.11.2022 в Єдиному реєстру податкових накладних, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю "ТВК-Агро" ;
- зобов'язати Державну податкову службу України прийняти та зареєструвати в Єдиному реєстру податкових накладних податкову накладну №5 від 14.11.2022 датою її фактичного отримання.
Перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана позовна заява не відповідає положенням вказаних статей з наступних підстав.
Відповідно до пункту 6 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у позовній заяві зазначаються відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору.
Позивачем у позовній заяві не дотримано вимог пункту 6 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Окрім цього, відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Позивачем визначено співвідповідачів у справі - Головне управління Державної податкової служби у Житомирській області та Державну податкову службу України.
Однак, як свідчить зміст прохальної частини позовних вимог, позивач просить визнати протиправними дії тільки Державної податкової служби України.
З огляду на викладене, позивачу необхідно надати суду примірник уточненої позовної заяви (та її копії по кількості відповідачів), у якій слід уточнити суб'єктний склад відповідачів у справі та зазначити позовні вимогами до кожного з них.
Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до акту від 25.01.2023 складеного відділом документального забезпечення Житомирського окружного адміністративного суду під час розкриття конверту надісланого Товариство з обмеженою відповідальністю "ТВК-Агро" виявлено недоліки, а саме відсутність додатків до позовної заяви: платіжне доручення про сплату судового збору.
Судовий збір за подання до суду даної позовної заяви, слід обраховувати відповідно до розміру ставок, встановлених Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI (в редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів від 3 жовтня 2017 року №2147-VIII), (далі - Закон №3674-VI).
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлено ставку судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно положеннями статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 1 січня 2023 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2684 грн.
Абзацом 4 частини 3 статті 6 Закону №3674-VI встановлено, у разі коли в позовній заяві об"єднано дві і більше вимоги немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Зміст прохальної частини позовної заяви свідчить, що Товариством з обмеженою відповідальністю "ТВК-Агро" заявлено дві позовних вимог немайнового характеру.
Оскаржувані позивачем рішення мають окремі правові наслідки та кожне з них має конкретно визначений об"єкт правовідносин, а тому при їх оскарженні у судовому порядку судовий збір розраховується із встановленої діючим законодавством ставки окремо за кожне рішення.
Таким чином, при зверненні до суду з даним позовом за чотири позовні вимоги немайнового характеру позивачу необхідно сплати судовий збір у розмірі 5368,00 грн = (2684,00 грн х 2).
Частинами першою та другою статті 169 КАС України, визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, про що передбачено ч.2 ст.169 КАС України.
З урахуванням викладеного, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків шляхом подання до суду:
- примірник уточненої позовної заяви (та її копії по кількості відповідачів), у якій слід уточнити суб'єктний склад відповідачів у справі та зазначити позовні вимогами до кожного з них;
- документу про сплату судового збору, з урахуванням раніше сплаченого, у розмірі 5368,00 грн, за платіжними реквізитами для перерахування судового збору.
Судовий збір необхідно сплатити за наступними реквізитами: ГУК у Жит.обл/ТГ м.Житомир/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37976485; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA048999980313181206084006797; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Житомирський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
При заповненні платіжного документа у графі Код платника платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -
ухвалив:
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ТВК-Агро" до Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області та Державної податкової служби України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, - залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Роз'яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений судом строк позовну заяву буде повернено.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Горовенко