Україна
Донецький окружний адміністративний суд
01 лютого 2023 року Справа №200/10624/21
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Крилова М.М., розглянувши заяву представника позивача Пігарєва О.М. про встановлення судового контролю за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Джеремін” до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві, Головного управління Державної податкової служби України у Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії, -
19 серпня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю “Джеремін” до Державної податкової служби України (далі - відповідач-1), Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві (далі - відповідача-2), Головного управління Державної податкової служби України у Донецькій області (далі - відповідача -3) про:
-зобов'язання виключити з переліку ризикових платників ПДВ;
-зобов'язання зареєструвати незареєстровану податкову накладну №11 від 19.10.2020 року, реєстрація якої зупинена документом 9275867267 від 26.10.2020 року.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2022 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Джеремін” до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві, Головного управління Державної податкової служби України у Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії - задоволено, а саме:
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної податкової служби України у Донецькій області, щодо не виключення Товариства з обмеженою відповідальністю “Джеремін” з переліку ризикових платників податку.
Зобов'язано Головне управління Державної податкової служби України у Донецькій області (місцезнаходження: вул. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87515) виключити Товариства з обмеженою відповідальністю “Джеремін” (місцезнаходження: пр. Запорізький, буд. 40а, кв. 25, м. Курахове, Донецька область, 85612; код ЄДРПОУ 40109477) з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.
Зобов'язано Державну податкову службу України місцезнаходження: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №11 від 19.10.2020 року датою її фактичного отримання - 26.10.2021 року.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2023 року прийнято до свого провадження справу № 200/10624/21 за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2022 року у справі №200/10624/21 та призначити її до розгляду на 01 березня 2023 року у порядку письмового провадження.
31 січня 2023 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, шляхом зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення у справі 200/10624/21 від 03.10.2022 року.
Розглянувши заяву позивача, суд зазначає наступне.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов'язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
За приписами частин першої та другоїстатті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З наведеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи.
Це забезпечується, в першу чергу, через примусове виконання судових рішень відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 1404-VIII.
Судовий контроль у формі зобов'язання подати звіт також є формою забезпечення виконання судових рішень.
Отже,судове рішення виконується безпосередньо і для його виконання не вимагається ухвалення будь-яких інших, додаткових судових рішень. У разі невиконання судового рішення, позивач має право вимагати вжиття спеціальних заходів впливу на боржника, передбачених нормами КАС України. При цьому, передбачені ст. 382 КАС України процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об'єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.
Зазначене узгоджується з правовою позицією яка викладена у постановах Верховного Суду від 27.02.2020р. у справі 0640/3719/18, від 04.03.2020р. у справі 539/3406/17, від 11.06.2020р. у справі 640/13988/19.
В даному випадку, рішення суду від 03.10.2022 року по справі №200/10624/21 не набрало законної сили, виконавчі листи не були видані, а тому суд не може вважати, що відповідачем - суб'єктом владних повноважень не виконується рішення суду.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про залишення без задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі 200/10624/21.
Керуючись ст. ст.294, 370, 382 КАС України, суд
Заяву представника позивача Пігарєва О.М. про встановлення судового контролю за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Джеремін” до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві, Головного управління Державної податкової служби України у Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду.
Суддя М.М. Крилова