Справа № 276/120/23
Провадження по справі № 3/276/128/23
01 лютого 2023 року смт. Хорошів
Суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області Бобер Д.О. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від відділу поліцейської діяльності №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області відносно ОСОБА_1 , мешканця АДРЕСА_1 за ознаками складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП,-
25 січня 2023 року до Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від відділу поліцейської діяльності №1 (смт. Черняхів) Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області надійшли матеріали про вчинення адміністративного правопорушення за ч.5 ст. 126 КУпАП гр. ОСОБА_1 .
Згідно ст.280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У відповідності до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення повинні бути зазначені місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.
Разом з тим, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №262930 вбачається, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом на автомобільній дорозі Новопіль-Грушки, без зазначення конкретного населеного пункту або кілометру вказаної дороги, попри те, що остання має значну протяжність та проходить через декілька районів (Хорошівського та Черняхівського), що не дозволяє встановити місце вчинення адміністративного правопорушення.
Згідно із ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед інших питань вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Частиною 5 ст.126 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.
Водночас, до матеріалів справи не долучено належним чином засвідченої копії постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частинами другою - четвертою ст.126 КУПАП. В той же час, долучена до матеріалів справи виписка з адмінпрактики щодо ОСОБА_1 не є належним доказом притягнення останнього до адміністративної відповідальності.
Крім того, до протоколу про адміністративне правопрушення не долучено матеріали відеозапису події, що відбулася 08.01.2023 року за участю ОСОБА_1 , хоча із протоколу про адміністративне правопорушення слідує, що такий відеозапис проводився.
Відповідно до ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Наведені обставини унеможливлюють розгляд справи по суті.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14).
Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 №11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Враховуючи наведене, даний адміністративний матеріал підлягає поверненню до відділу поліцейської діяльності №1 (смт. Черняхів) Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області для доопрацювання таналежного оформлення, в ході якого необхідно виконати вимоги постанови суду та привести протокол у відповідність до вимог ст.256 КУпАП, зокрема, належним чином скласти протокол про адміністративне правопорушення, зазначивши місце вчинення адміністративного правопорушення, надати належним чином засвідчену копію постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частинами другою - четвертою ст.126 КУПАП, надати матеріали відеозапису до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №262930, складеного 08.01.2023 року.
Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 221, 276, 278 КУпАП, -
Протокол про вчинення адміністративного правопорушення серії ААБ №262930 складеного відносно ОСОБА_1 з доданими матеріалами, за ознаками складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП повернути до відділу поліцейської діяльності №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Д.О. Бобер