Справа № 609/89/23
2-о/609/15/2023
01 лютого 2023 року Суддя Шумського районного суду Тернопільської області Ковтунович О.В., розглянувши заяву та додані до неї документи ОСОБА_1 де заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, -
Заявник ОСОБА_1 звернувся до Шумського районного суду Тернопільської області із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, а саме, що архівна довідка про заробітну плату №21 від 02.08.2022 р. про заробітну плату за період 1985-1987 років в сільськогосподарському виробничому комплексі «Біла криниця» та довідка №701 від 14.09.2022 р. про заробітну плату за 1987-1997 роки видана Лопушненською сільською радою Кременецького району Тернопільської області належать йому, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( НОМЕР_1 виданий Шумським РВ УМВС України в Тернопільській області 01.03.2000 р.). Встановлення даного факту заявнику необхідно у зв'язку із відмовою відділу обслуговування громадян № 7 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у призначенні пенсії.
Дослідивши заяву та додані до неї документи, суд дійшов до наступних висновків.
Згідно з ч.ч. 1,7 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до ч.3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Як вбачається з матеріалів справи, заявник ОСОБА_1 звернувся до відділу обслуговування громадян № 7 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області із заявою для призначення пенсії.
Однак, 11.10.2022 р. у призначенні пенсії йому відмовлено та повідомлено, що при перевірці достовірності видачі архівних довідок, які були надані ним до пенсійного фонду було виявлено, що його прізвище, ім'я та по батькові не повністю розшифровані і їх неможна враховувати для нарахування пенсії.
Отже, фактично заявник не згоден з рішенням відділу обслуговування громадян № 7 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про відмову у призначені пенсії, а тому суд вважає, що у даному випадку між ними має місце спір про право.
Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України у пунктах 1, 3постанови від 31.03.1995 року № 5 "Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Відповідно до ч.4 ст.315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.
Таким чином, суд приходить до висновку, що у цій справі встановлення факту пов'язано з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право на отримання пенсії, який підлягає вирішенню в порядку позовного провадження за позовом на рішення органу Пенсійного фонду України за правилами адміністративного судочинства.
Керуючись ст. ст.260, 293, 294, 315, 353, 354 ЦПК України, суддя, -
У відкритті провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 де заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів - відмовити.
Роз'яснити заявнику, що він має право подати позов на загальних підставах в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Тернопільського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала суду складена та підписана 01 лютого 2023 року.
Суддя: О. В. Ковтунович