31 січня 2023 року
м. Київ
cправа № 911/3553/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицька Н. О. - головуючий, Могил С. К., Случ О. В.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Приватного акціонерного товариства "Домобудівельний комбінат № 1"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.09.2022 у справі
за позовом керівника Бучанської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації
до 1) Гостомельської селищної ради,
2) Державної установи "Бучанська виправна колонія (№ 85)",
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні другого відповідача - Приватне акціонерне товариство "Домобудівельний комбінат № 1",
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Міністерство юстиції України,
про визнання недійсними рішення та державного акта про право постійного користування, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, повернення земельної ділянки,
02.12.2022 до Касаційного господарського суду надійшла касаційна скарга Приватного акціонерного товариства "Домобудівельний комбінат № 1" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.09.2022 у справі № 911/3553/20.
Ухвалою Касаційного господарського суду від 12.12.2022 вищевказана касаційна скарга була залишена без руху на підставі частин другої та третьої статті 292 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) із наданням скаржнику строку для усунення зазначених в ній недоліків, шляхом надання суду відповідної заяви з наведенням інших підстав в підтвердження поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження постанови з відповідними доказами, а також доказів доплати судового збору в розмірі 4 505,81 грн за подання касаційної скарги у цій справі.
Копію вищевказаної ухвали скаржнику вручено 28.12.2022, що підтверджується повернутим до суду рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
16.01.2023 до Касаційного господарського суду надійшла, надіслана поштою 04.01.2023, заява про усунення недоліків касаційної Приватного акціонерного товариства "Домобудівельний комбінат № 1", до якої додано доказ доплати судового збору в розмірі 4 505,81 грн, а також викладено клопотання про поновлення строку касаційного оскарження з зазначенням про відсутність у скаржника електронної адреси, тому направлену апеляційним судом на електронну пошту адвоката Мітченко Т. В. оскаржувану постанову не отримано, а вручено 25.11.2022 за відповідною заявою скаржника.
Відповідно до частини третьої статті 174 ГПК України касаційна скарга Приватного акціонерного товариства "Домобудівельний комбінат № 1" вважається поданою у день первинного її подання та приймається до розгляду у зв'язку з усуненням скаржником її недоліків у встановлений ГПК України строк.
Відповідно до положень частин першої та другої статті 288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Повний текст оскаржуваної постанови Північного апеляційного господарського суду від 14.09.2022 складено 17.10.2022, а тому останнім днем звернення з касаційною скаргою було 07.11.2022.
Касаційна скарга Приватного акціонерного товариства "Домобудівельний комбінат № 1" на вищевказане судове рішення у справі № 911/3553/20 надіслана поштою 30.11.2022, тобто з порушенням встановлено строку на касаційне оскарження.
Частиною першою статті 119 ГПК України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
Викладене в заяві про усунення недоліків касаційної скарги клопотання про поновлення строку касаційного оскарження обґрунтоване відсутністю у скаржника офіційної електронної адреси, тому повний текст оскаржуваної постанови його представником було отримано 25.11.2022 нарочним за відповідною заявою.
З урахуванням того, що касаційна скарга була подана в межах двадцятиденного строку з дня отримання оскаржуваного рішення апеляційного суду, викладене клопотання Приватного акціонерного товариства "Домобудівельний комбінат № 1" про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 14.09.2022 у справі № 911/3553/20 підлягає задоволенню.
Ухвалою Верховного Суду від 21.11.2022, зокрема відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства юстиції України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.09.2022 у справі № 911/3553/20; призначено її розгляд у судовому засіданні 13.12.2022 о 10:00 у приміщенні Касаційного господарського суду, а також витребувано матеріали справи.
Розгляд касаційної скарги Міністерства юстиції України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.09.2022 у справі № 911/3553/20 ухвалами Касаційного господарського суду від 13.12.2022 та 31.01.2023 було відкладено, зокрема до 21.02.2023 о 10:00 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 332.
Приймаючи обґрунтування Приватним акціонерним товариством "Домобудівельний комбінат № 1" підстави касаційного оскарження, яка передбачена пунктом 1 частини другої статті 287 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку про те, що матеріали поданої касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.09.2022 у справі № 911/3553/20 відповідають вимогам статей 287-291 ГПК України, є достатніми для прийняття скарги до касаційного провадження та відповідно до частини третьої статті 301 ГПК України підлягають розгляду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
У поданій касаційній скарзі викладено клопотання Приватного акціонерного товариства "Домобудівельний комбінат № 1" про зупинення виконання оскаржуваної постанови у цій справі, яке обґрунтоване наявністю на спірній земельній ділянці введеного в експлуатацію об'єкта будівництва, тому внаслідок виконання судового рішення у цій справі, особи, які інвестували у будівництво, не зможуть оформити право власності на нерухомість, що призведе до фінансових ризиків для скаржника, втрати довіри клієнтів, партнерів та ділової репутації.
Розглянувши клопотання про зупинення виконання оскаржуваного рішення, суд відмовляє в його задоволенні, зважаючи на таке.
Положення статті 332 ГПК України надають суду касаційної інстанції право зупинити виконання (дію) оскаржуваних судових рішень до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Водночас, застосування відповідних повноважень має бути обґрунтованим, а підстави - вагомими, оскільки у такому випадку інша сторона у справі (учасники справи), на користь якої постановлено рішення, буде обмежена у праві на задоволення своїх вимог.
Заява (клопотання) про зупинення виконання (дії) судових рішень має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані.
Однак заявлене скаржником клопотання вказаним критеріям не відповідає, оскільки доводи заявника щодо запобігання фінансових ризиків, втрати довіри клієнтів, партнерів та ділової репутації внаслідок виконання оскаржуваного рішення, які він вважає підставою задоволення заявленого ним клопотання є необґрунтованими, оскільки діючим законодавством, у тому числі процесуальним, передбачено право кожної особи на захист своїх прав та інтересів у суді, у разі їх порушення, невизнання або оспорювання.
Касаційний суд не може ставити під сумнів законність судових рішень судів попередніх інстанцій тільки через те, що такі судові рішення оскаржено і скаржник вважає їх незаконними.
Статтею 7 ГПК України передбачено, що правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин; рівності фізичних та юридичних осіб незалежно від будь-яких ознак чи обставин.
Відповідно до частини першої статті 46 цього Кодексу сторони користуються рівними процесуальними правами.
На підставі вищевказаного колегія суддів дійшла висновку, що надання стороні будь-яких переваг, призведе до порушення однієї з основних засад господарського судочинства - рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Керуючись статтями 119, 174, 121, 234, 235, 287-291, 294, 301, 332 ГПК України, Верховний Суд
1. Задовольнити клопотання Приватного акціонерного товариства "Домобудівельний комбінат № 1" про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 14.09.2022 у справі № 911/3553/20.
2. Поновити строк на касаційне оскарження Приватним акціонерним товариством "Домобудівельний комбінат № 1" постанови Північного апеляційного господарського суду від 14.09.2022 у справі № 911/3553/20.
3. Прийняти до касаційного розгляду скаргу Приватного акціонерного товариства "Домобудівельний комбінат № 1" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.09.2022 у справі № 911/3553/20.
4. Призначити розгляд скарги у судовому засіданні 21 лютого 2023 року о 10:00 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 332.
5. Надати учасникам справи строк для подання відзивів на касаційну скаргу з доказами надсилання копій відзивів та доданих до них документів іншим учасникам справи до 16.02.2023.
6. Відмовити Приватному акціонерному товариству "Домобудівельний комбінат № 1" у задоволенні клопотання про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 14.09.2022 у справі № 911/3553/20.
7. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий Н. О. Волковицька
Судді С. К. Могил
О. В. Случ
До уваги учасників судового процесу!
Суди продовжують працювати, проте в умовах воєнного стану проведення судових засідань має особливості щодо явки до суду та необхідності забезпечення безпеки відвідувачів.
Просимо поєднати дотримання процесуальних норм з повагою до суду та до інших учасників справи, у зв'язку з чим:
- про намір участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду завчасно повідомити про це суд;
- максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України.
Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою або в електронному вигляді на електронну адресу суду (kgs@supreme.court.gov.ua) із застосуванням електронного цифрового підпису, або використовуючи підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".