Справа № 761/1139/23
Провадження № 1-кс/761/1209/2023
26 січня 2023 року
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
29 грудня 2022 року ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просив зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у його заяві (повідомленні) від 21 лютого 2022 року. Вказана скарга надійшла на адресу суду, через поштове відправлення, 10 січня 2023 року.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 21 лютого 2022 року ним до Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві була подана заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення від 21 лютого 2022 року, яка була отримана уповноваженою особою Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві 21 лютого 2022 року та зареєстрована за № О-1123, про що свідчить копія заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення з відповідною відміткою, яка додана до матеріалів скарги.
У вищевказаній заяві (повідомленні) ОСОБА_3 просив уповноважену особу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення, однак на час звернення до слідчого судді зі скаргою відомості про кримінальне правопорушення, викладені у його заяві (повідомленні), до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог КПК України.
Крім того, заявник ОСОБА_3 просить поновити йому процесуальний строк на звернення зі скаргою, посилаючись на вимоги ст. 117 КПК України, та зазначає, що процесуальний строк для оскарження бездіяльності уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань був пропущений з поважних причин, а саме у зв'язку з форс мажорними обставинами, пов'язаними з війною з 24 лютого 2022 року по теперішній час.
Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, про місце, дату та час проведення судового розгляду повідомлявся належним чином. Просить здійснювати розгляд скарги без його участі.
З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу до суду не з'явилась, тому з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника ОСОБА_3 .
Уповноважена особа Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з'явилася.
Разом з цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Так, 21 лютого 2022 року ОСОБА_3 до Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві була подана заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення від 21 лютого 2022 року, яка була отримана уповноваженою особою Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві 21 лютого 2022 року та зареєстрована за № О-1123, про що свідчить копія заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення з відповідною відміткою, яка додана до матеріалів скарги.
Станом на день розгляду скарги відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Дана обставина зобов'язувала уповноважену особу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після подання ОСОБА_3 заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення 05 жовтня 2022 року, яка була отримана уповноваженою особою Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві 21 лютого 2022 року, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженою особою Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.
Разом з тим, слідчий суддя враховує, що, заявником ОСОБА_3 наведені належні та допустимі докази в обґрунтування поважності причин пропуску строку на оскарження бездіяльності уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Поновити ОСОБА_3 строк на оскарження бездіяльності уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві негайно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві (повідомленні) ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 21 лютого 2022 року, яка була отримана уповноваженою особою Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві 21 лютого 2022 року та зареєстрована за № О-1123.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1