Справа № 420/981/22
31 січня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головне управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому позивач просить:
стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п.: НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , суму заборгованості:
по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів - 17 500 грн. 00 коп. на бюджетний рахунок UA828999980314030561000015706, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м.Рені/21081500;
по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати - 1020 грн. 00 коп. на бюджетний рахунок UA70899998033311934000015706, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м.Рені/11010100;
по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 1 740 грн. 44 коп. на бюджетний рахунок UA228999980314050512000015706, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м.Рені/18010300;
по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 1 507 грн. 07 коп. на бюджетний рахунок - UA228999980314050512000015706, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м.Рені/18010300.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки про податкову заборгованість для стягнення в судовому порядку та інтегрованих карток платника (ІКП) податкова заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 перед бюджетом по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів, податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати та по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості на загальну суму 21 767 грн. 51 коп.
Також, представник позивача зазначає, що у зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом винесено податкову вимогу форми «Ф» №42216-17 від 15.12.2017 року, яку було направлено платнику податків рекомендованим листом.
Представник позивача вказує, що станом на день звернення до суду з даним адміністративним позовом заборгованість не погашена.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.01.2022 року справу №420/981/22 передано на розгляд судді Балан Я.В.
Ухвалою суду від 24.01.2022 року позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області залишено без руху.
Ухвалою суду від 21.02.2022 року Головному управлінню ДПС в Одеській області продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви по адміністративній справі №420/981/22.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу від 22.09.2022 року справу №420/981/22 передано для розгляду головуючому судді Марину П.П.
Ухвалою суду від 26.09.2022 року продовжено позивачу строк для усунення недоліків адміністративного позову.
Ухвалою суду від 05.10.2022 року відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Відповідачем відзив на позов у встановлений судом строк та у відповідності до ст.162 КАС України до суду не надано.
Згідно довідки начальника відділу планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2022р. «Про припинення відправки поштової кореспонденції», з 23.02.2022р. в Одеському окружному адміністративному суді припинено відправку поштової кореспонденції у зв'язку із відсутністю коштів на оплату послуг поштового зв'язку.
Копія ухвали про відкриття провадження по справі була розміщена на сайті Судова влада України, Одеський окружний адміністративний суд (https://adm.od.court.gov.ua/sud1570/).
Також, ухвала про відкриття провадження по справі оприлюднена в єдиному державному реєстрі судових рішень - 11.10.2022 року.
Крім того, копія ухвали про відкриття провадження у справі від 05.10.2022 року направлена засобом поштового зв'язку на адресу: АДРЕСА_1 , та відповідно до інформації, розміщеної на сайті АТ «Укрпошта» за поштове відправлення зі штрих - кодом 6504416018030 вручено відповідачу 27.12.2022 року.
Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини та факти, якими обґрунтовувалися вимоги, перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини.
ОСОБА_1 , зареєстрований, як фізична особа - підприємець 10.12.1999, дата запису 06.04.2006, номер запису: 25450170000001091, вид економічної діяльності за КВЕД 47.11 роздрбіна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами (основний).
Згідно п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-V1 (далі - ПК України) визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Підпункт 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п. 36.1. ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; крім того. п. 36.5. ст. 36 ПК України встановлено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.
Так, відповідно до розрахунку податкового боргу станом на 19.10.2022 подання позовної заяви, відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника (1КП), зазначена податкова заборгованість по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів, податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати та по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом становить 21767,51 грн.
Вказана заборгованість по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів виникла в результаті:
нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «С») №0008563202 від 15.05.2020 року на загальну суму 500,00 грн. (штрафна санкція);
нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «С») №0008553202 від 15.05.2020 року на загальну суму 17 000,00 грн. (штрафна санкція).
Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати виникла в результаті:
нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «ПС») №0083451312 від 11.10.2017 року на загальну суму 1 020,00 грн. (штрафна санкція).
Заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості виникла в результаті:
нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «Ф») №0120882- 5214-1525 від 27.05.2019 року на загальну суму 1 295,98 грн. (основний платіж);
нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «Ф») №0065865- 5206-1525 від 08.05.2020 року на загальну суму 1 452,62 грн. (основний платіж).
Заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості виникла в результаті:
нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «Ф») №0414641- 2404-1525 від 26.05.2021 року на загальну суму 1 507,07 грн. (основний платіж).
Згідно із п. п. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
В зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом винесено податкову вимогу форми «Ф» №42216-17 від 15.12.2017 року, яку направлено платнику рекомендованим листом на адресу відповідача, та вручено адресату - 29.12.2017.
Згідно п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Так, відповідно до п. 58.3. ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Згідно з п.п. 42.2, 42.5 ст. 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв'язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
Судом встановлено, що податкова вимога форми «Ф» №42216-17 від 15.12.2017 року направлена відповідачу за його податковою адресою.
Суд зазначає, що відповідачем відзиву на позов та доказів погашення податкового боргу у сумі 251767,51 грн. до суду не надано, а тому суд вважає, що позов Головного управління ДПС в Одеській області є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до частини першої ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідачем до суду не надано.
Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст. ст. 9, 72-77, 94, 139, 241-246, 250, 251, 293, 295 КАС України, суд
Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , суму заборгованості:
по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва алкогольних напоїв та тютюнових виробів 17500 гривень, на бюджетний рахунок №UА828999980314030561000015706, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м.Рені/21081500;
з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати 102,00 на бюджетний рахунок №UА70899998033311934000015706, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м.Рені/11010100;
з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 1740,44 гривень на бюджетний рахунок №UА228999980314050512000015706, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м.Рені/18010300;
з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 1507,07 гривень на бюджетний рахунок №UА228999980314050512000015706, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м.Рені/18010300.
Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.255 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи проводився в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Позивач: Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП: 44069166, 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5);
Відповідач: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 )
Суддя П.П.Марин