справа № 380/1400/23
про залишення позовної заяви без руху
30 січня 2023 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» до Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області, Державної податкової служби України про скасування податкового повідомлення-рішення,-
товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» звернулося з позовом до Львівського окружного адміністративного суду до Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області, Державної податкової служби України з такими вимогами:
-визнати незаконним та скасувати податкове-повідомлення рішення від 14.12.2022 №14129/13-01-04-07/428275;
-визнати незаконним та скасувати акт від 12.10.2022 №11161/13-01-04-07/42827548 від 12.10.2022.
Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу;
- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (ч. 3 ст. 161, ч. 8 ст. 160 КАС України).
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір” № 3674-VI від 08.07.2011 (далі - Закон № 3674-VI).
Частиною 1 ст. 4 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову суб'єктом владних повноважень ставка судового збору позовних вимог немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Так, згідно з пунктом 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч. 3 ст 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Згідно з абзацом 4 ст.7 Закону України Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб, станом на 01.01.2023 року встановлено у розмірі 2684,00 грн.
З матеріалів позовної заяви слідує, що позивачем заявлено вимогу немайнового характеру, а саме:
-визнати незаконним та скасувати податкове-повідомлення рішення від 14.12.2022 №14129/13-01-04-07/428275;
-визнати незаконним та скасувати акт від 12.10.2022 №11161/13-01-04-07/42827548 від 12.10.2022.
Суддя зазначає, що за немайнову вимогу про визнання незаконним та скасуванна акта від 12.10.2022 №11161/13-01-04-07/42827548 від 12.10.2022 позивачу належить сплатити 2481,00 грн.
Також матеріали позовної заяви свідчать, що позивач оскаржує податкове повідомлення-рішення про застосування відносно ТОВ « ГЕЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» штрафних санкцій в розмірі 425 085,95 грн.
Отже, розмір судового збору за позовною вимогою майнового характеру має становити 6376.27 грн (1,5% від 425 085,95 грн).
Ураховуючи наведені вище вимоги закону та з'ясовані обставини, позивачу за подання позовної заяви необхідно було сплатити судовий збір. Проте позивачем документа про сплату судового збору не надано, що свідчить про недотримання вимог процесуального закону при зверненні до суду.
Позивачу при зверненні до суду з позовом слід було сплатити 6376, 27 + 2481,00 грн = 8 857,27 грн за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів: ГУК Львiв/Залізничний р-н/22030101; код отримувача: 38008294; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA128999980313101206084013951, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа).
Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) у розділі “Судовий збір”, де також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.
Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.
Оскільки судовий збір за подання цієї заяви не сплачено, вказане є недоліком позовної заяви.
Таким чином, позивачу потрібно долучити до матеріалів позовної заяви оригінал платіжного документа про сплату судового збору на суму 8 857,27 грн , з урахуванням актуальних платіжних реквізитів для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду.
Частиною 1 ст. 161 КАС України передбачено, що позивач до позовної заяви додає її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Суддя зазначає, що при перевірці повноти долучених до позовної заяви документів опису додатків до позовної заяви, встановлено, що позивач не долучив до позовної заяви копій позовних заяв з додатками для відповідачів.
Таким чином, з метою виконання вимог процесуального закону, позивачу необхідно долучити примірники позовних заяв з додатками для відповідача.
Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи наведене вище, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу строк для усунення виявлених недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
залишити без руху позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» до Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області, Державної податкової служби України про скасування рішення.
Позивачу встановити десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії вказаної ухвали.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Потабенко В.А.