Справа №760/322/23 1-кс/760/356/23
09 січня 2023 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого слідчого відділу Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 , погоджене заступником керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022100090002267 від 08 жовтня 2022 року за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого частиною другою статті 194 КК України,
Старша слідча слідчого відділу Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 звернулася до Солом'янського районного суду міста Києва з клопотанням про продовження строків досудового розслідування, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022100090002267 від 08 жовтня 2022 року до п'яти місяців.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що слідчим відділом Солом'янського управління поліції ГУ НП у м. Києві розслідується кримінальне провадження № 12022100090002267 від 08 жовтня 2022 року за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого частиною другою статті 194 КК України.
У клопотанні також наведені відомості за яких обставин вчинено інкриміноване ОСОБА_4 кримінальне правопорушення.
Зокрема досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 194 КК України, тобто в умисному пошкодженні чужого майна, вчиненому шляхом підпалу.
13 жовтня 2022 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 194 КК України.
06 грудня 2022 року строк досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні керівником Солом'янської окружної прокуратури м. Києва продовжено до трьох місяців, тобто до 13 січня 2023 року.
В межах продовженого строку, в кримінальному провадженні, 14 грудня 2022 року за участі спеціаліста-експерта НДЕКЦ МВС України проведено огляд знищеного шляхом підпалу автомобілю; 23 грудня 2022 року скеровано листи до експертної установи щодо стадії проведення експертиз та пришвидшення їх виконання; 20 грудня 2022 року направлені клопотання про тимчасовий доступ до операторів стільникового зв?язку щодо абонентів, які знаходились в межах місця вчинення злочину, та з?єднання мобільного пристрою з абонентським номером, який був вилучений у підозрюваного під час затримання, які на цей час перебувають на розгляді в Солом?янському районному суді міста Києва.
Строк досудового слідства у кримінальному провадженні № 12022100090002267 від 08 жовтня 2022 року закінчується 13 січня 2023 року, однак завершити досудове розслідування у вказаний строк не представляється можливим, оскільки з об'єктивних причин необхідний додатковий строк для проведення та завершення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме:
-отримати висновок автотоварознавчої експертизи, призначеної постановою слідчого від 12 жовтня 2022 року;
-отримати висновок судової пожежно-технічної експертизи, призначеної постановою слідчого від 12 жовтня 2022 року;
-отримати висновки експертиз матеріалів, речовин та виробів, призначених постановами слідчого від 12 жовтня 2022 року, 15 жовтня 2022 року, 26 жовтня 2022 року, 01 листопада 2022 року;
-отримати рішення слідчих суддів по розгляду клопотань про тимчасовий доступ до речей та документів та їх виконання;
-відповідно до вимог статті 28 КПК України прийняти законне процесуальне рішення з урахуванням вимог глави 24 КПК України.
Вказані слідчі дії не були проведені через існування об'єктивних причин, а також отримання висновків вищезазначених експертиз не представилось можливим через велику завантаженість працівників експертної установи.
На підставі доказів, які планується отримати під час проведення слідчих дій, можливо буде встановити та підтвердити наявність чи відсутність фактів і обставин, що мають значення для цього кримінального провадження та підлягають доказуванню, зокрема, винуватість підозрюваного, мотив і мету вчинення кримінального правопорушення, інші обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення.
Таким чином, провести слідчі (розшукові) дії, процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим, внаслідок особливої складності кримінального провадження та великого обсягу процесуальних дій, які необхідно провести для підтвердження обставин вчинення кримінального правопорушення та спрямованих на отримання доказів, достатніх для складення обвинувального акту, а також вирішення питання щодо остаточної правової кваліфікації кримінального правопорушення, тож з об'єктивних причин необхідний додатковий строк для проведення та завершення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме, необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження висновки експертиз, провести аналіз отриманої інформації, а також, виконати інші слідчі дії для об'єктивного, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.
Враховуючи викладене, а також те, що у вказаному кримінальному провадженні виникла потреба у проведенні слідчих та процесуальних дій, а також те, що внаслідок особливої складності кримінальне провадження закінчити у передбачений законом строк досудового розслідування, а саме до 13 січня 2023 року є неможливим, слідча звернулася до слідчого судді з указаним клопотанням.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у ньому, та просив його задовольнити. Водночас, зазначив, що експертною установою, до якої були направлені листи щодо стадії проведення експертиз та пришвидшення їх виконання, відповідей надано не було.
Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що підозрюваний співпрацює із слідством та визнає свою вину у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, тому не вбачають об'єктивних підстав для продовження строку досудового розслідування.
Вислухавши прокурора, підозрюваного та його захисника, вивчивши клопотання та дослідивши матеріали додані до клопотання, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до частини першої статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Частиною першою статті 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Водночас, згідно з пунктами 1-4 частини третьої статті 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12022100090002267 від 08 жовтня 2022 року за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого частиною другою статті 194 КК України.
В ході розслідування кримінального провадження № 12022100090002267 від 08 жовтня 2022 року встановлено факт вчинення ОСОБА_4 умисного пошкодження чужого майна, вчиненого шляхом підпалу.
Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 194 КК України в кримінальному провадженні № 12022100090002267 вручено ОСОБА_4 13 жовтня 2022 року.
Ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 14 жовтня 2022 року відносно ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, строком до 09 грудня 2022 року.
06 грудня 2022 року строк досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні керівником Солом'янської окружної прокуратури м. Києва продовжено до трьох місяців, тобто до 13 січня 2023 року.
07 грудня 2022 року ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва відносно підозрюваного ОСОБА_4 продовжено запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, строком до 13 січня 2023 року.
Враховуючи положення статті 12 КК України, слідчий суддя встановила, що злочин, передбачений частиною другою статті 194 КК України є тяжким злочином.
З матеріалів справи вбачається, що строк досудового розслідування закінчується 13 січня 2023 року.
Разом з тим, закінчити досудове розслідування у тримісячний строк неможливо, оскільки органу досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій в цьому кримінальному провадженні, а саме: отримати висновок автотоварознавчої експертизи, призначеної постановою слідчого від 12 жовтня 2022 року; отримати висновок судової пожежно-технічної експертизи, призначеної постановою слідчого від 12 жовтня 2022 року; отримати висновки експертиз матеріалів, речовин та виробів, призначених постановами слідчого від 12 жовтня 2022 року, 15 жовтня 2022 року, 26 жовтня 2022 року, 01 листопада 2022 року; отримати рішення слідчих суддів по розгляду клопотань про тимчасовий доступ до речей та документів та їх виконання; відповідно до вимог статті 28 КПК України прийняти законне процесуальне рішення з урахуванням вимог глави 24 КПК України.
Слідчим суддею встановлено, що 12 жовтня 2022 року постановами слідчої у вказаному кримінальному провадженні були призначені пожежно-технічна експертиза, автотоварознавча експертиза та експертиза матеріалів, речовин та виробів, яку також було призначено постановами від 15 жовтня 2022 року, 26 жовтня 2022 року та 01 листопада 2022 року.
23 грудня 2022 року старшою слідчою Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 було скеровано листи до експертної установи щодо стадії проведення призначених експертиз та пришвидшення їх виконання, однак на дату розгляду клопотання відповіді або експертних висновків органу досудового розслідування надано не було.
Таким чином, завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.
Відповідно до частини третьої статті 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.
Частиною четвертою статті 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов'язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов'язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов'язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Враховуючи вищевикладене, неможливість закінчення досудового розслідування у строк, передбачений кримінальним процесуальним законодавством України, складність кримінального провадження, необхідність проведення ряду слідчих та процесуальних дій в цьому кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідним клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12022100090002267 від 08 жовтня 2022 року на чотири місяці, тобто до 13 лютого 2023 року, який, на думку слідчого судді, є об'єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в цьому кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
З огляду на викладене та керуючись статтями 28, 219, 294, 295-1, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022100090002267 від 08 жовтня 2022 року за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого частиною другою статті 194 КК України до 4 (чотирьох) місяців, тобто до 13 лютого 2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1