вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"31" січня 2023 р. м. Київ Справа № 911/2222/22
Господарський суд Київської області у складі судді Д.Г.Зайця, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи та проведення судового засідання за наявними матеріалами справу
за позовом Новгород - Сіверської міської ради Чернігівської області, Чернігівська обл., м. Новгород-Сіверський
до Фізичної особи підприємця Катющенка Олександра Володимировича, Київська обл., с. Федорівка
про стягнення штрафних санкцій
без виклику представників учасників справи
До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Новгород - Сіверської міської ради Чернігівської області №04-20/196 від 25.10.2022 року (вх. №1923/22 від 01.11.2022) до Фізичної особи підприємця Катющенка Олександра Володимировича про стягнення штрафних санкцій за Договором №86 від 12.07.2022 року у сумі 14105,02 грн., з яких 6533,94 грн. пені та 7571,08 грн. штрафу.
Ухвалою суду від 14.11.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №911/2222/22 за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання (без виклику учасників справи).
Відповідач, повідомлений про розгляд даної справи засобами електронної пошти, відзив на позовну заяву у встановлений судом строк не подав.
Згідно ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Приймаючи до уваги, що відповідач, який належним чином повідомлений про наявність у провадженні суду справи з позовними вимогами до нього, у строк, встановлений ч. 1 ст. 251 Господарського процесуального кодексу України, не подав до суду відзив на позов, а відтак, не скористався наданими йому процесуальними правами.
Враховуючи, що ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, не перешкоджає розгляду спору по суті, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи відповідно до ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.
Відповідно до ст. 248 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Частиною 2 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.
Згідно ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
Між Новгород - Сіверською міською радою Чернігівської області (за договором - замовник) та Фізичною особою-підприємцем Катющенком Олександром Володимировичем (за договором - підрядник) 12.07.2022 року укладено Договір №86 (далі - Договір), згідно умов п. 1.1 якого, Замовник доручає, а Підрядник зобов'язується в порядку та на умовах, визначених цим Договором надати послугу на свій ризик власними і залученими силами, використовуючи власні матеріали, а Замовник прийняти та оплатити їх.
Згідно п.п. 1.2, 1.3 Договору, Підрядник надає Послуги з поточного ремонту дороги по вул. Миколаївська у м. Новгород-Сіверський. Послуга повинна надаватися у відповідності з обсягами, визначеними у дефектному акті, що є невід'ємною частиною цього договору.
Відповідно до п.п. 2.1, 2.2 Договору, загальна вартість послуги за Договором визначається договірною ціною і складає 75710,78 грн. без ПДВ. Замовник здійснює платежі за надані послуги на підставі «Актів приймання наданих послуг» протягом 7 (семи) банківських днів з дня підписання
Пунктом 3.1 Договору визначено, що Підрядник зобов'язаний розпочати надання послуги протягом 5-ти днів з моменту підписання даного Договору та завершити надання послуги до 23.08.2022. Підрядник за погодженням із Замовником може призупинити надання послуги у зв'язку з несприятливими погодними умовами, що перешкоджають надання послуги (рясні дощі, інше).
У п. 3.2 Договору сторони погодили, що цей договір набирає чинності з дня його підписання та діє до завершення воєнного стану 23 серпня 2022 року, оголошеного Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами, внесеними указами Президента від 14.03.2022 №133/2022, затвердженого Законом України від 15.03.2022 року №2119-ІХ. від 18.04.2022 №259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 №2212-1Х, від 17.05.2022 №341/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 №2263-ІХ), а в частині оплати за надану послугу - до повного виконання сторонами узятих на себе зобов'язань.
Здача і приймання закінчених обсягів послуг здійснюється й оформляється актом приймання наданих послуг. Послуга по договору вважається закінченою після підписання актів приймання наданих послуг обома сторонами (п.п 4.3, 4.5 Договору).
Як зазначено позивачем, у вказаний у Договорі термін, відповідач свої зобов'язання за договором виконав частково, а саме, не встановив бортові камені бетонних і залізобетонних при інших видах покриттів в обсязі 42 метри та не улаштував бруківку товщиною 14 см. з колотого або булижного каменю по готовій основі з ущільненням при трьох проходах котка, які включені до дефектного акту та є складовою визначеною Договором послуги в обсязі 168 м.кв., про що складений акт від 30.08.2022 року.
Внаслідок дії атмосферних опадів, до здачі визначених Договором послуг позивачу всі результати їх надання було зруйновано, про що складено відповідний акт від 19.09.2022 року. Так, згідно акту Новгород - Сіверської міської ради Чернігівської області від 19.09.2022 року за результатами обстеження встановлено, що станом на 19.09.2022 року, у зв'язку з невиконанням зобов'язань за Договором у повному обсязі, в результаті атмосферних опадів знищено ті складові послуги які частково надані ФОП Катющенко О.В. у відповідності з обсягами, визначеними у дефектному акті, що є невід'ємною частиною Договору, а саме, улаштування одношарових основ товщиною 15 см із щебеню-бою з бетону в об'ємі 168 м2, - улаштування основ та покриттів з щебеню фр. 20-40 двошарових, верхній шар товщиною 10 см в об'ємі 168 м2, - улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи з піску в об'ємі 10 м3.
Позивачем, у відповідності до п. 5.7 Договору, на адресу відповідача надіслано претензію №04-20/1524 від 12.09.2022 року (докази надіслання додано до матеріалів справи) з вимогою у строк до 01.10.2022 року виконати умови Договору та передати для підписання акти приймання наданих послуг, однак, відповідачем вимоги претензії проігноровано, а зобов'язання за Договором не виконано, акти приймання-передачі наданих послуг позивачу не надано.
У зв'язку із невиконанням відповідачем умов Договору, позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення з відповідача, згідно п. 5.4 Договору, пені у сумі 6533,94 грн. та штрафу у сумі 7571,08 грн.
Укладений між сторонами договір є договором підряду, а відтак, між сторонами виникли правовідносини, які підпадають під правове регулювання Глави 61 Цивільного кодексу України.
Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України (далі - ГК України), суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.
Статтею 875 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що за договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.
Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов'язаних з місцезнаходженням об'єкта.
До договору будівельного підряду застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.
Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 837 ЦК України, за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.
Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.
Згідно ч. 1 ст. 846 ЦК України, строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду.
Частиною 2 ст. 883 ЦК України передбачено, що за невиконання або неналежне виконання обов'язків за договором будівельного підряду підрядник сплачує неустойку, встановлену договором або законом, та відшкодовує збитки в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Статтею 629 ЦК України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ч. 1 ст. 546 ЦК України, виконання зобов'язання може забезпечуватися, зокрема, неустойкою.
Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання; штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання; пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання (ст. 549 ЦК України).
Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 550 ЦК України, право на неустойку виникає незалежно від наявності у кредитора збитків, завданих невиконанням або неналежним виконанням зобов'язання.
Пунктом 5.4 Договору визначено, що у разі невиконання або несвоєчасного виконання зобов'язань за Договором Замовник може вимагати від Підрядника сплату пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, діючої на момент нарахування нені, від вартості не наданих послуг за кожен день затримки виконання зобов'язань відповідно до цього Договору або графіку надання послуг, до дати фактичної здачі об'єкта в експлуатацію. За прострочення надання послуг за Договором понад 30 (тридцять) календарних днів. Замовник може вимагати від Підрядника сплату штрафу у розмірі 10 (десяти) відсотків від ціни Договору.
Судом встановлено, що відповідачем визначені Договором підрядні роботи виконано частково, що підтверджується складеним Новгород-Сіверською міською радою Чернігівської області актом від 30.08.2022 року, крім того, внаслідок дії атмосферних опадів, до здачі визначених Договором послуг позивачу всі результати їх надання було зруйновано, про що Новгород-Сіверською міською радою Чернігівської області складено акт від 19.09.2022 року, акти приймання-передачі наданих послуг відповідачем для підписання позивачу не надано, а тому, відповідачем порушено строк виконання робіт за Договором без поважних на те причин.
У зв'язку з порушенням відповідачем строку виконання робіт за Договором позивачем на підставі п. 5.4 Договору нараховано відповідачу 7571,08 грн. штрафу у розмірі 10% від ціни Договору та 6533,94 грн. пені за період з 24.08.2022 по 25.10.2022 року.
Перевіривши наданий позивачем розрахунок пені у сумі 6533,94 грн. та штрафу у сумі 7571,08 грн. судом встановлено, що такий розрахунок є обґрунтованим, арифметично вірним, а тому, вимоги в цій частині підлягають задоволенню в заявлених сумах.
Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Частиною 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ч. 3 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Судові витрати відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 123, 126, 129, 233, 236-240 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовні вимоги Новгород - Сіверської міської ради Чернігівської області до Фізичної особи-підприємця Катющенка Олександра Володимировича про стягнення штрафних санкцій задовольнити повністю.
2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Катющенка Олександра Володимировича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Новгород - Сіверської міської ради Чернігівської області (16000, Чернігівська обл., м. Новгород - Сіверський (пн), вул. Губернська, буд. 2, код ЄДРПОУ 04061978) 6533 (шість тисяч п'ятсот тридцять три) грн. 94 коп. пені, 7571 (сім тисяч п'ятсот сімдесят одну) грн. 08 коп. штрафу та 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору
3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 20 днів з дня складення повного тексту рішення шляхом подання апеляційної скарги відповідно до ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України з врахуванням п. 17.5 розділу ХІ Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Д.Г. Заєць