вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про відкриття апеляційного провадження
"23" січня 2023 р. м. Київ Справа№ 927/364/22
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Станіка С.Р.
суддів: Тарасенко К.В.
Шаптали Є.Ю.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут»
на рішення Господарського суду Чернігівської області
від 03.11.2022 (повний текст складено та підписано 09.11.2022)
у справі № 927/364/22(суддя Федоренко В.В.)
за позовом Заступника керівника Корюківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі позивача: Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради Чернігівської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут»
про визнання додаткових угод недійсними та стягнення коштів.
Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 03.11.202 позовні вимоги заступника керівника Корюківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі позивача: Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради Чернігівської області задоволено повністю, а саме:
Визнано недійсною додаткову угоду № 1 від 12.02.2021 до договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів №41АВ147-238-21 від 09.02.2021, укладену між Відділом освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради Чернігівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут».
Визнано недійсною додаткову угоду № 2 від 15.02.2021 до договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів №41АВ147-238-21 від 09.02.2021, укладену між Відділом освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради Чернігівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут».
Визнано недійсною додаткову угоду № 3 від 16.02.2021 до договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів №41АВ147-238-21 від 09.02.2021, укладену між Відділом освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради Чернігівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут».
Визнано недійсною додаткову угоду № 4 від 17.02.2021 до договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів №41АВ147-238-21 від 09.02.2021, укладену між Відділом освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради Чернігівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут».
Визнано недійсною додаткову угоду № 5 від 24.02.2021 до договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів №41АВ147-238-21 від 09.02.2021, укладену між Відділом освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради Чернігівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут».
Визнано недійсною додаткову угоду № 6 від 25.02.2021 до договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів №41АВ147-238-21 від 09.02.2021, укладену між Відділом освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради Чернігівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут».
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут», вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021, код ЄДРПОУ 39576385, на користь Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради Чернігівської області, вул. Лесі Українки,3, смт Сосниця, 16100, код ЄДРПОУ 41822072, кошти в сумі 110 464,83 грн.
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут», вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021, код ЄДРПОУ 39576385, на користь Чернігівської обласної прокуратури (14000, м. Чернігів, вул. Князя Чорного, 9, ідентифікаційний код 02910114, отримувач Чернігівська обласна прокуратура, банк отримувача Державна казначейська служба України м.Київ, рахунок отримувача248201720343140001000006008) 17 367 грн. судового збору.
Не погоджуючись з постановленим рішенням, відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» (08.12.2022 згідно відмітки поштового трекера на конверті, в якому надіслана апеляційна скарга) звернувся до Північного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою.
Відповідно до витягу з протоколу розподілу судової справи між суддями від 12.12.2022, апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді - Станік С.Р., суддів: Тарасенко К.В., Шаптала Є.Ю.
При дослідженні апеляційної скарги судом встановлено, що скаржник просить скасувати рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.11.2022 у справі № 927/364/22 та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог заступника керівника Корюківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі позивача: Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради Чернігівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» про стягнення 110 464, 83 грн. повністю.
Окрім того, в матеріалах справи апеляційної скарги скаржником викладено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого для подання апеляційної скарги на рішення суду, обґрунтоване тим що згідно інформації, що розміщена в Єдиному державному реєстру судових рішень, повний текст рішення складено 09.11.2022; оприлюднено 11.11.2022, а фактично направлено відповідачу на поштову адресу 18.11.2022, в паперовій формі рішення отримано Товариством з обмеженою відповідальністю «Чернігів збут» 21.11.2022, а дані обставини унеможливили своєчасне подання апеляційної скарги в законодавчо встановлений строк.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.12.2022 витребувано у Господарського суду Чернігівської області матеріали справи № 927/364/22.
06.01.2023 з суду першої інстанції до Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 927/364/22.
В свою чергу, головуючий суддя Станік С.Р. з 19.12.2022 по 30.12.2022 включно, з 02.01.2023 по 20.01.2023 включно перебував у відпустці, суддя - учасник колегії суддів Тарасенко К.В. з 09.01.2023 по 13.01.2023 включно, з 16.01.2023 по 20.01.2023 включно перебувала у відпустці, і вирішення питання стосовно призначення справи здійснюється після виходу суддів з відпусток.
Щодо клопотання скаржника про поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого для подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.11.2022 у справі № 927/364/22, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.
При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в статтях 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Згідно Конституції України реалізація права особи на судовий захист здійснюється, зокрема, шляхом оскарження судових рішень у судах апеляційної інстанції, оскільки перегляд таких рішень в апеляційному порядку гарантує відновлення порушених прав і охоронюваних законом інтересів людини і громадянина.
Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України (ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").
Законом України №731-ІХ від 18.06.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" Пункт 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 48, ст. 436) викладено в такій редакції:
"4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими, у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином".
Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №133/2022 від 14 березня 2022 року частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.
Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №259/2022 від 18 квітня 2022 року частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року №133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року №2119- IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години ЗО хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.
Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 341/2022 від 23 травня 2022 року частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.
Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 573 від 12 серпня 2022 року частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.
Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 7 листопада № 757/2022, частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 р. строком на 90 діб, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.
Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Частиною 2 статті 256 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду,
Суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.11.2022 у справі № 927/364/22, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.11.2022 у справі № 927/364/22 не було вручено Товариству з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» у день проголошення чи складання, а було отримано останнім лише 21.11.2022.
З огляду на викладене, наведені скаржником причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення - є поважними, у зв'язку з чим на підставі ч. 2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.11.2022 у справі № 927/364/22 підлягає поновленню.
З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що матеріали, додані скаржником до апеляційної скарги, є достатніми для відкриття апеляційного провадження. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло. Підстав для повернення апеляційної скарги або залишення без руху апеляційної скарги - не встановлено.
Частиною 5 ст. 262 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції приходить про необхідність зупинення дії оскаржуваного рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.11.2022 у справі № 927/364/22, у зв'язку з відкриттям апеляційного провадження.
Приписами частини 4 статті 262 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи.
Таким чином, оскільки судова система має забезпечувати дотримання права на доступ до правосуддя і здійснення такого правосуддя, з метою дотримання прав учасників справи на участь у судовому засіданні та забезпечення права на справедливий суд, дотримання принципу пропорційності, реалізації засад змагальності, враховуючи завдання господарського судочинства, з метою всебічного, повного і об'єктивного розгляду справи у розумні строки, колегія суддів дійшла висновку про необхідність призначення справи до розгляду у відкритому судовому засіданні у розумний строк, тобто такий, що є об'єктивно необхідним для забезпечення можливості реалізації учасниками справи відповідних процесуальних прав.
Суддя-доповідач доповів колегії суддів про закінчення проведення підготовчих дій та про необхідність призначення справи до розгляду у відкритому судовому засіданні.
На підставі викладеного та керуючись Конституцією України, ст. ст. 8, 119, 207, 234, 262, 263, 267, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» пропущений процесуальний строк на подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.11.2022 у справі № 927/364/22.
2. Відкрити апеляційне провадження у справі № 927/364/22 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.11.2022.
3. Роз'яснити учасникам справи про право подати до Північного апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу, будь-які заяви, клопотання, заперечення у письмовій формі протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно.
Звернути увагу учасників справи, що згідно вимог ст. 263 Господарського процесуального кодексу України, до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Довести до відома учасників апеляційного провадження, що явка учасників справи не є обов'язковою, нез'явлення представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті.
4. Роз'яснити скаржнику (позивачу) право подати до Північного апеляційного господарського суду заперечення на відзив (в разі його надання) в письмовій формі протягом 10 днів з дня його отримання (в разі надання - надати суду докази надсилання (надання) його іншим учасникам справи).
5. Закінчити проведення підготовчих дій.
6. Призначити до розгляду справу № 927/364/22 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.11.2022.
7. Повідомити учасників справи, що справа № 927/364/22 розглядатиметься у судовому засіданні 14.03.2023 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Північного апеляційного господарського суду (м. Київ, вул. Шолуденка, 1А, зал судових засідань № 9).
8. Зупинити дію рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.11.2022 у справі № 927/364/22.
9. Попередити сторін про необхідність дотримання Перехідних положень Конституції України та ст. 58 Господарського процесуального кодексу України в частині здійснення представництва учасників апеляційного провадження (а також вчинення інших процесуальних дій, зокрема, підписання відзиву, заперечень, заяв, клопотань) в суді апеляційної інстанції.
10. Копію ухвали Північного апеляційного господарського суду надіслати учасникам провадження, а також місцевому господарському суду для виконання.
11. Інформацію по справі учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади Північного апеляційного господарського суду у розділі "Повідомлення щодо руху справ": https://anec.court.gov.ua/sud4873/gromadyanam/povidomlennya/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя С.Р. Станік
Судді К.В. Тарасенко
Є.Ю. Шаптала