Справа № 583/1851/22
провадження № 2/588/85/23
про залишення позовної заяви без руху
30 січня 2023 року м. Тростянець
Суддя Тростянецького районного суду Сумської області Огієнко О.О., розглянувши матеріали позову Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (адреса: вул. Харківська, буд. 35, м. Суми, 40035) до ОСОБА_1 (остання відома адреса проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення тимчасової державної допомоги,
Директор Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради Масік Тетяна у січні 2023 року звернулася до суду з указаним позовом, у якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму наданої тимчасової допомоги у розмірі 17027 грн 08 коп., а також сплачений судовий збір у розмірі 2481 грн 00 коп.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, вважаю, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, виходячи з таких мотивів.
Відповідно до ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Згідно частини 7 статті 177 ЦПК України, до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Згідно ч. 3 ст. 58 ЦПК України юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Згідно ч. 1 ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
У порушення вказаних норм, до позовної заяви не додано документів, що підтверджують повноваження представника позивача директора Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради Масік Тетяни.
Як зазначила Велика Палата Верховного Суду у постанові від 02 липня 2020 року, справа № 9901/39/20, для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи (суб'єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження.
Крім того, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 08 червня 2022 року у справі №303/4297/20 зауважила, що, починаючи з 29 грудня 2019 року, самопредставництво юридичної особи допускає можливість вчинення у суді процесуальних дій від її імені не тільки керівником або членом виконавчого органу, але й будь-якою іншою особою, уповноваженою на такі дії за законом, статутом, положенням або трудовим договором (контрактом). Тому можливість участі у справі за правилами самопредставництва юридичної особи того, хто не є її керівником або членом її виконавчого органу, слід підтверджувати або приписом відповідного закону, або приписом статуту чи положення цієї особи, або умовами трудового договору (контракту), зокрема посадовою інструкцією (у разі, якщо такого договору у письмовій формі немає чи у ньому зафіксований неповний перелік трудових (посадових) обов'язків працівника). Якщо інше не передбачено саме цими документами, уповноважений діяти у суді за правилами самопредставництва юридичної особи, має всі права відповідного учасника справи. Зазначене не виключає можливості додаткового подання до суду довіреності юридичної особи, проте самостійно вона не підтверджує повноваження діяти за правилами самопредставництва.
Також у вказаній постанові Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що з 29 грудня 2019 року самопредставництво юридичної особи, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування (в адміністративному судочинстві - також суб'єкта владних повноважень, який не є юридичною особою) у цивільному, господарському й адміністративному судочинствах можуть здійснювати будь-які фізичні особи, уповноважені на це саме відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту). У разі, якщо такого договору (контракту) у письмовій формі немає чи у ньому зафіксований неповний перелік трудових (посадових) обов'язків працівника (наприклад, є посилання на посадову інструкцію), то поряд із підтвердженням наявності трудових відносин, такий працівник подає відповідний документ юридичної особи (зокрема, посадову інструкцію), у якому визначений його обов'язок представляти інтереси цієї особи в суді (діяти за правилами її самопредставництва), а за наявності - також обмеження відповідних повноважень. Наявність або відсутність у ЄДР даних про такого працівника, який поряд із керівником має право вчиняти дії від імені юридичної особи, не впливає на обов'язок останньої підтвердити повноваження цього працівника діяти у судовому процесі на підставі закону, статуту, положення, трудового договору (контракту), зокрема обсяг цих повноважень.
Отже, директору Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради Масік Тетяні, як представнику позивача, необхідно надати документи, які підтверджують її повноваження, передбачені ст. 58 ЦПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, вважаю за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення недоліків, а саме: надати належним чином завірені документи, які підтверджують право ОСОБА_2 представляти інтереси Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради.
Керуючись ст. 175, 177, 185, 260, 353 ЦПК України, суддя
Позовну заяву Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги - залишити без руху.
Надати Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради строк 10 (десять) днів, який обчислюється з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме: надати належним чином завірені документи, які підтверджують право директора Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради Масік Тетяни представляти інтереси позивача.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк заяву буде визнано неподаною та повернуто.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Огієнко