30 січня 2023 року
м. Київ
справа №280/12087/21
адміністративне провадження №К/990/35838/22
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Жука А.В.,
перевіривши клопотання Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про зупинення дії
рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 червня 2022 року
у справі № 280/12087/21
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області
про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Ухвалою Верховного Суду від ____ січня 2023 року відкрито касаційне провадження у вказаній справі.
Разом з касаційної скаргою Головним управлінням Національної поліції в Запорізькій області заявлено клопотання про зупинення дії рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 червня 2022 року у справі № 280/12087/21 до закінчення касаційного розгляду.
За приписами пунктів 2, 4 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Відповідно до частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи зазначене клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.
Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
Тлумачення статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України також свідчить про те, що суд вправі зупинити дію того судового рішення, яке є предметом оскарження.
Так, Головне управління Національної поліції в Запорізькій області оскаржує у касаційному порядку ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2022 року, якою відмовлено у відкритті апеляційного провадження у цій справі. І водночас просить зупинити виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 червня 2022 року у справі № 280/12087/21, яке не є предметом касаційного оскарження.
Отже, оскільки у цій справі предметом касаційного оскарження є ухвала Третього апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2022 року, а не рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 червня 2022 року, заявлене клопотання Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про зупинення дії судового рішення слід залишити без задоволення.
Керуючись статтею 340, 375 КАС України, Верховний Суд
Відмовити Головному управлінню Національної поліції в Запорізькій області у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 червня 2022 року до закінчення касаційного розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
...........................
А.В. Жук,
Суддя Верховного Суду