ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"30" січня 2023 р. справа № 300/159/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
Товариства з обмеженою відповідальністю "Житловий комплекс "Козацький" (вул. Героїв Миколаєва, 129-А, корп. 38, прим. 40, с. Угорники, Івано-Франківський район, 76492), в інтересах якого діє адвокат - Гаврищук Наталія Костянтинівна (вул. Галицька, 124/143, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76008),
до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018),
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 28.12.2022 за №0068640410, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Житловий комплекс "Козацький" (надалі по тексту також - позивач, ТОВ "Житловий комплекс "Козацький", товариство), в інтересах якого діє адвокат - Гаврищук Наталія Костянтинівна (надалі по тексту також - представник позивача), 16.01.2023 звернулося в суд з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач, контролюючий орган) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 28.12.2022 за №0068640410 (надалі по тексту також - оскаржуване рішення).
Підставою звернення ТОВ "Житловий комплекс "Козацький" із вказаним позовом є протиправні, на думку позивача, дії Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області щодо прийняття податкового повідомлення-рішення від 28.12.2022 за №0068640410 про застосування штрафу в сумі 42 545,55 гривень.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.01.2023 позовну заяву ТОВ "Житловий комплекс "Козацький" залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків.
25.01.2023 представник позивача усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, подавши письмові докази на підтвердження обставин визначених у позові.
Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Житловий комплекс "Козацький", в інтересах якого діє адвокат - Гаврищук Наталія Костянтинівна, до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 28.12.2022 за №0068640410.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, крім відзиву на позов, засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
5.1. усіх документів бухгалтерського і податкового обліку, а також інші документи, які були отриманні податковим інспектором відповідача від інших територіальних органів чи із відповідних баз даних (відомчого обліку/реєстру) Державної податкової служби України, і використаних при складанні акта перевірки №6169/09-19-04-10-15 від 30.11.2022.
6. Зобов'язати Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, крім відзиву на позов, надати в суд Довідку про детальний розрахунок визначених/донарахованих податкових зобов'язань за податковим повідомленням-рішенням №0068640410 від 28.12.2022, зазначаючи:
6.1. короткий зміст фактичного порушення, яке є складовою обрахунку відповідної частини конкретного розміру зобов'язання в загальній сумі донарахування.
6.2. числове значеннями обрахунку відповідної частини зобов'язання із загальній сумі донарахування, виходячи із конкретного короткого змісту фактичного порушення.
6.3. математичну (арифметичну) формулу із визначення відповідного числового значення обрахунку окремої частини зобов'язання із загальної суми донарахування, виходячи із конкретного короткого змісту фактичного порушення.
6.4. норми матеріального права, які визначають склад правопорушення і розмір санкцій, що застосовані податковим повідомленням-рішенням №0068640410 від 28.12.2022.
7. Зобов'язати Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області у відзиві на позов або шляхом подання письмового пояснення повідомити суд про наступні обставини:
7.1. чому мало місце та, які юридичні і фактичні підстави:
7.1.1. "зазначення в податковому повідомленні-рішенні кількості та переліку податкових накладних, яка відмінна за кількістю та переліком відповідних накладних, зазначених в акті перевірки"?
7.1.2. "зазначення в розрахунку штрафу за порушення термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових дев'яносто дві (92) податкові накладні, з яких податкові накладні: за №372 (№п/п в розрахунку 66), сума податку на додану вартість якої становить 117,02 гривень розмір штрафу, 10% сума штрафу 11,70 гривень, та №235 (№п/п в розрахунку 79), сума податку на додану вартість якої становить 4 983,33 гривень розмір штрафу, 10% сума штрафу 498,33 гривень, - не були вказані в акті перевірки, а отже не були предметом дослідження податкового органу під час проведення камеральної перевірки"?
7.1.3. "оскаржуване податкове повідомлення-рішення включає перелік податкових накладних та їх суми, які не включені до акта перевірки та не були предметом дослідження податкового органу"?
7.1.4. надання контролюючим органом при проведенні спірної перевірки переваги підпункту 69.18 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України над пунктами 3 і 11 постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 за №1246 "Про затвердження порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних"?
7.2 хто саме був введений в базу податкового обліку товариства з правом підпису з 30.06.2022, в тому числі за період від дня складання податкових накладних до дня їх надіслання в червні 2022 року посадовою особою позивача до Єдиного реєстру податкових накладних?
8. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Житловий комплекс "Козацький" подати в суд письмове пояснення, в якому розкрити правовий зміст із посиланням на норми права і фактичні обставини та про мотиви, в частині власних доводів:
- "відсутності складу правопорушення, оскільки товариство не володіло обсягами лімітів з ПДВ необхідних для реєстрації податкових накладних, а тому дана обставина є поважною та такою, що звільняє від фінансової відповідальності відповідно до ПК України, яку відповідач не врахував під час розгляду заперечення поданого товариством на акт перевірки;
- "податкові накладні на загальну суму 133 291,03 гривень направлені товариством у строки зазначені в акті перевірки, внаслідок відсутності на час направлення на реєстрацію податкових накладних у товаристві ліміту з ПДВ, що є поважною причиною, та не містить в діях товариства ознак умислу (вини), що є підставою для звільнення від відповідальності".
9. Про виконання вимог пунктів 5, 6, 7, 8 резолютивної частини ухвали суду позивачу і відповідачу слід інформувати суд до 14 лютого 2023 року.
10. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
11. Повідомити Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
12. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
13. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
14. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Чуприна О.В.